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转变观念 寻找差距 进一步提高工程建设管理水平 工程项目部 宋永杰 二ΟΟ六年十一月十三日 各位领导、同志们： 公司目前在建电站数量多，地域分布广，距离远，难点多，新课题多。面对新的发展形势，一方面要总结已有成功经验，进一步实行规范化、科学化、程序化管理，另一方面必须保持清醒地认识，自身管理水平有了很大提高，但与先进企业相比还存在一定差距,必须更新理念、创新管理。 公司党组组织开展“转变观念 找准差距 持续改进 追求卓越”大讨论，目的在于通过大讨论，创新管理理念，在规范管理的基础上，实现精细化管理，进一步提高公司管理水平。 1、创新管理理念； 2、梳理完善管理程序； 3、弥补管理缺陷，实现“无缝衔接”，减少管理漏洞； 4、纠正习惯思维造成的执行力不到位。 根据会议安排，我代表工程项目部进行专题发言。 一、工程管理 现状： 1、每月组织召开月度基建协调会、各类专题会、技术交流会，协调解决存在的问题，基本保证了工程建设的顺利进行； 2、基本能够按照职责做好在建工程服务、监督、管理、协调； 3、全面实行公开招标后，通过规范、有序的组织招标工作，保证了工程项目按计划实施； 4、组织在建工程重大设计方案和关键技术问题的专题论证和专家咨询，设计优化评审； 5、组织施工组织设计、截流、下闸蓄水、机组启动等方案审查； 6、组织单位工程竣工验收，工程截流、下闸蓄水、机组启动阶段验收，协调组织枢纽、消防、安全设施等专项验收； 7、配合开展年度、阶段、竣工质量巡视、监督工作； 8、配合开展年度、阶段、竣工达标投产工作； 9、组织开展年度、阶段、竣工安全自评估工作。 下一步工作思路： 基础管理是保障、招标管理是前提、要素管理是重点、业主管理是核心、风险管理是关键、信息管理是手段。 强化公司作为决策中心和建设单位在现场充分行使业主权力的职能，充分调动各管理层的积极性。 （一）强化制度的执行力 现状： 1、以先进的管理理念为指导，修订完善了工程建设管理制度，基本做到了凡事有章可循，有法可依，建立健全了比较完备的工程建设管理体系，安全文明施工走在全国同行业前列； 2、努力按照管理理念先进、管理行为规范、管理标准统一、管理界面清晰、管理程序严谨的管理目标开展工作。 存在不足： 黄河公司是新组建的企业，大家来自五湖四海，由于学习、工作经历、文化背景各不一样，工作岗位及其职能与原单位又有很大不同，存在着执行力的差异。 改进措施： 1、在执行中规范、在规范中执行。对制度跟踪、评估和反馈，进行动态管理； 2、按照实用、可操作性强的原则，融汇先进理念，优化管理流程； 3、加强制度的宣贯，通过检查监督提高执行力。 （二）加强工程招投标管理 现状： 工程建设发展迅猛，市场环境复杂，公司工程项目多，招标数量多，投标单位多，邀请招标改为公开招标，工作量及难度加大。 遵循公开、公平、公正的原则，规范、有序开展了招标工作。 存在不足： 1、招投标工作程序还不够严密； 2、由于人员少、招标工作量太大,对发包设计方案、招标文件编制原则、招标文件审查等工作难以做到深入、仔细。 改进措施： 1、根据工程进度编制详细的招标计划，使招标文件编制、审查、公告、开标、评标、定标、合同谈判、签订、执行有序进行； 2、搜集整编与招投标有关的法律法规、实施细则，集团及公司相关文件规定，印刷成册，分发相关单位及人员； 3、组织编制主要项目及设备的招标文件范本； 4、招标文件编制前确定编制原则，严格组织审查招标文件，充分体现业主的管理理念和管理思路，为合同签定、执行奠定基础； 5、根据招投标工作中出现的问题，修订完善公司招投标实施细则； 6、建立评标专家库和投标人信息库； 7、加强培训，提高评标人员业务水平； 8、加强警示教育，提高评委的组织纪律性，评标过程必威体育官网网址性； 9、加强监察审计、纪检的监督，完善制衡机制。 （三）加强工程建设管理 存在不足： 1、公司基本建设发展迅速、点多面广。公司组建初期只负责建设公伯峡一座电站，现在有五座电站在建，不仅有水电、而且有燃气电站。基建投资由最初的3亿元增加到现在的36亿元； 2、从事公司基本建设的人员增加的数量远不能适应公司快速发展的需要； 3、由于地域条件的限制，对人才的吸引力不大，不仅新鲜血液不能得到及时有效补充，而且人才流失严重，仅拉西瓦就调走十一名骨干； 4、国家电力建设发展迅猛，设计、施工、监理力量不足，特别是高素质人员奇缺；由于厂家任务饱满，设备制造质量普遍滑坡，使工程管理难度加大。 改进措施： 1、在推广应用公伯峡建设”八条管理经验”的基础上，贯彻落实“四大超越”； 公伯峡建设”八条管理经验”是： （1）确定了高标准的建设目标； （2）确立了一种科学的发展思路； （3）建立了一套科学合理的管理体系和管理机制； （4）坚持了“以人为本”的现代管