迎接国家、省、市领导调研桥头堡建设工作汇报材料.docVIP

迎接国家、省、市领导调研“桥头堡”建设工作汇报材料 关于师宗县旅游产业发展情况汇报（2010年7月12日） 一、旅游产业发展取得的主要成效 2000年10月，师宗县成立了旅游开发领导小组及其办公室，拉开了师宗旅游业开发建设的帷幕，随后编制了《师宗县旅游发展总体规划（2001——2020年）》，对指导旅游业发展发挥了积极作用。近几年来，通过抓住国家扩大内需、西部大开发和云南旅游二次创业等政策环境带来的发展机遇，坚持规划先行，完善旅游基础设施，围绕“七彩云南、秘境师宗”主题定位，投入资金1.4亿元，重点打造了菌子山、凤凰谷和五龙旅游小镇系列风景区，推出了“云南生命神秘之旅”品牌。通过举办三届“千花会”文化旅游节、十届五龙“三月三”民俗文化旅游节，加大宣传营销力度，旅游产业发展的影响力不断提升。通过抓环境建设，旅游产业的服务功能日趋完善。2006年至2009年间，累计接待省内外游客187.5万人次，年均递增17.59%；实现旅游综合收入8.38亿元，年均递增20.86%。2009年实现接待省内外游客58万人次，旅游综合收入2.75亿元，在全县GDP中占6.82%。当前，旅游业已成为全县最具生机与活力的后续新兴产业，成为全县“三产”的龙头产业，处于从“接待事业型”到“经济产业型”转变升级的过程中，呈现出良好的发展势头。 二、旅游产业发展存在的困难和问题 （一）旅游开发建设资金投入不够。师宗县境内旅游资源丰富，但是，多数处于深山峡谷，开发建设难度大，成本高，目前开发建设欠债资金已达3600万元，导致后期的基础设施建设项目及旅游配套设施建设项目推进缓慢，宣传营销力度减弱。 （二）景区产权不清，管理难度加大。景区部分林地、山坡、水体产权不清，涉农问题逐步增多。同时，五龙旅游小镇河流污染日趋严重，已影响到了旅游产业的进一步发展。 （三）行业管理难度大。由于缺乏机制保障，特别是旅游行政职能因为缺乏专项政策性资金而逐步被弱化、边缘化。 （四）旅游人才严重欠缺。全县旅游从业人员大专以上学历只占8%，旅游人才资源严重偏少，服务层次偏低。 三、旅游产业发展“十二五”期间主要建设项目 “十二五”期间，师宗县的旅游产业将全力打造“生命神秘之旅”品牌，推动旅游从单一观光型向观光、休闲、度假、康体复合型转变，按照“一个游客集散地、二个旅游服务基地、三大旅游片区、四条旅游线路、五大旅游产品体系、六大旅游重点项目”的空间布局进行规划，形成点、线、面立体推进的旅游发展态势，努力建成面向省内外重要观光、休闲旅游目的地。 （一）菌子山风景区深度开发 菌子山万顷杜鹃艳惊天下，珍奇异木遍布山野，高山草甸充满异国情调，地质奇观规模宏大。深度开发中将进一步整合资源，调整功能分区和产品结构，完善基础服务设施，丰富旅游服务内容，拓展旅游发展空间，将其打造成深度观光与休闲相结合的旅游产品。 （二）凤凰谷风景区深度开发 凤凰谷风景区是国内唯一生命文化主题公园，深度开发中将进一步完善基础和服务设施、创意提升溶洞景观及灯光系统，打造成深度观光和休闲娱乐体验为一体的旅游产品。 （三）五龙旅游小镇生态休闲度假旅游区开发 五龙旅游小镇被列为云南省首批60个旅游小镇之一、小镇内的水寨被列为云南省首批建设的50个旅游特色村之一。“十二五”期间，将依托片区内自然的地貌、水系、植被，整合资源，调整布局功能分区和产品结构，完善基础服务设施，挖掘历史民族文化，展示壮乡民俗风情，建设特色旅游小镇。 （四）南丹山观光祈福旅游区开发 南丹山壁立千仞，一石成山，一山成佛，雄奇险峻，开发中将依托片区内自然地貌和资源特点规划立项，布局功能区和产品结构，挖掘佛文化和地方民俗文化，突出文化创意包装，建设基础服务设施，建成一个集旅游祈福、观光、休闲一体的旅游风景区。 （五）葵山温泉康体休闲旅游区开发 主要依托优质温泉、优美的自然环境、丰富的人文风情等为支撑，以体验温泉、感受文化、康体养生、休闲度假为目的，建设温泉商贸区、温泉SPA区、商务会议区、温泉地产区、休闲观光区。打造温泉康体、休闲互动多元化的亲环境、亲自然的旅游产品。 （六）石湖休闲度假旅游区开发 依托县城郊区的石湖公园、水体、森林、草坪等自然资源和区位优势，建设公益性休闲游乐设施和康体休闲设施，开发置业旅游产品，打造集旅游地产、户外运动、特色美食、购物娱乐、商务会议、休闲度假为一体的旅游区。 师宗县旅游局 4