【精】市重点局反腐倡廉制度建设执行年活动.docVIP

市重点局反腐倡廉制度建设执行年活动 实施意见 为深入推进重点局反腐倡廉制度建设，促进反腐倡廉制度创新和完善，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，进一步提升全局反腐倡廉制度建设水平，按照市委、市政府的统一要求，经局党组会议研究，现就在全局开展反腐倡廉制度建设执行年活动提出如下实施意见： 一、指导思想和目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市委、市政府确定的2010年为全市反腐倡廉制度建设执行年的有关要求，扎实推进反腐倡廉制度建设，着力提高制度的科学性、严密性、针对性。以规范权力运行为重点，切实抓好制度完善、制度执行和制度督查，真正做到用制度管人、管事、管权，积极构建科学合理、严密完善、符合大建设实际的反腐倡廉制度体系，为现代化滨湖大城市建设提供坚强有力的制度保证。 通过开展反腐倡廉制度建设执行年活动，进一步深化、拓展反腐倡廉制度建设推进年、巩固年活动成果；进一步增强党员干部特别是领导干部制度意识，使党员干部自觉遵守制度，带头执行制度；进一步健全完善制度，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系；进一步加大监督检查力度，提高反腐倡廉制度执行力，确保各项制度得到有效落实。 二、活动内容和实施步骤 开展反腐倡廉制度建设执行年活动，重点要做好以下几个方面工作： （一）抓好学习动员（4月中旬—5月31日） 1、科学谋划，深入发动。各处室要把反腐倡廉制度建设执行年活动作为今年工作的一项重要任务来抓，按照局活动领导小组的部署和要求，结合自身实际，突出工作重点，制定具体方案，精心组织实施，要通过深入的动员发动，组织党员干部主动参与，积极作为，做到思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位、措施落实到位。 2、集中开展“反腐倡廉制度学习教育月”活动。要结合“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，创新开展“反腐倡廉制度学习教育月”活动载体，切实增强党员干部特别是党员领导干部制度意识和规范意识。学习教育的内容，主要是近年来党和国家颁布的重要法律法规和反腐倡廉重要制度及规定，如《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等法规制度，以及省、市制定的重要法规制度，本单位制定的重要规定及配套制度等。学习教育的形式，可结合实际开展“六个一”活动。一是局党组理论学习中心组要组织一次反腐倡廉制度专题学习，并将制度学习纳入中心组年度学习计划。二是要举办一次关于强化反腐倡廉制度执行力的辅导报告会，并开展专题讨论。三是要组织党员干部开展一次“模范遵守制度，自觉接受监督”为主要内容的警示教育。四是局党组主要负责人要讲一次反腐倡廉制度建设为主要内容的党课。五是将“制度落实情况”作为年度民主生活会的内容之一，认真开展批评和自我批评，并针对存在的问题和不足，制定整改措施，切实加以纠正。六是组织党员干部开展《廉政准则》知识学习。 3、广泛开展“强化制度建设执行力”专题调研活动。要在深入发动和开展“反腐倡廉制度学习教育月”活动的基础上，成立由分管领导牵头，对06年以来反腐倡廉制度落实的基本情况进行调研，在总结有效做法和成功经验的同时，重点查找制度执行方面存在的突出问题，剖析问题产生的原因，提出强化反腐倡廉制度执行力的有效对策。调研要采取多种方式听取党员干部和社会各界、人民群众、服务对象对制度建设的意见和建议。5月底前局党组向市活动领导小组提交调研报告。 （二）深化制度建设“回头看”（6月1日—8月31日） 要对反腐倡廉制度建设推进年、巩固年活动开展一次“回头看”，具体做好以下几个方面工作。 1、完善廉政风险防范管理工作。在反腐倡廉制度建设巩固年活动中，廉政“风险点”排查工作取得了良好的成效，但仍存在排查工作不到位、不彻底的现象。要在原有工作基础上，继续完善廉政风险防范管理工作，各处室要对排查出的廉政“风险点”及制定的防范管理措施进行审核，6月中旬上报局活动领导小组办公室评定审核。6月底在局网站上进行公示。 2、抓好制度的完善和创新。对近年来局统一部署的制度建设工作没有落实的，要在今年内抓紧落实。对经审查已经过时的制度要及时废止；对不规范、不严谨，有明显缺陷的制度应进行补充、修订、完善；对实践中迫切需要建立的制度，要尽快建立；对一些经过实践检验比较成熟的举措应及时上升为制度，使之具有更强的约束力。6月底，向局活动领导小组办公室报送拟建和已建制度目录。 3、建立健全反腐倡廉“制度库”。依托局网站，设立反腐倡廉“制度库”专栏，“制度库”可按照中央、省、市现行制度进行汇总、归类，编制目录，形成反复倡廉“制度库”电子平台，对过时、失效的制度及时清理，对新建的制度及时入库，8月底前完成“制度库”建设并将制度库建设情况上报市制度办。 （三）开展督查评估，提高制度执行力。（9月1日—1