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哈尔滨市营利型托管机构环境调查研究 　　摘 要：营利型托管机构在一定程度上解决了家长课后看护、作业辅导等问题。但随着营利型托管机构数量增多，社会各部门对营利型托管机构的监管不利及家长相关知识的薄弱，营利型托管机构环境存在着各种问题。文章通过对学校周边的营利型托管机构进行调查研究，总结其存在的环境问题并提出相应的解决策略。 　　关键词：托管机构；教育机构；营利型；教育环境；策略 　　中图分类号：G424.6 文献标志码：A 文章编号：1008-356121-0087-02 　　近年来，随着生活节奏的逐渐加快，越来越多的父母无暇照看孩子的学业。为满足家庭的需求，营利型托管机构应运而生。营利型托管机构主要针对学校的放学、放假时间与家长上班时间产生冲突，及部分家长无力辅导学生的家庭作业的现实情况，旨在实现学生作业辅导与看护，并借此获得相应报酬的有偿服务机构。从诞生之日起，营利型托管机构就有着巨大的市场需求，成为学生完成家庭作业和课后学习的主要场所，不仅要保证学生看护与课业辅导，更以保证学生的身心安全为前提。对哈尔滨市部分小学校周边的托管机构进行走访调查发现：营利型托管机构环境良莠不齐，存在诸多环境问题，如经营资质不完备、安全卫生无保障、师资素质偏低等。本文就哈尔滨市两所营利型托管机构为例，对哈尔滨市营利型托管机构的环境问题进行研究，总结其存在的问题并提出相应的改善对策。 　　一、营利型托管机构环境现状与存在的问题 　　调查走访发现，哈尔滨市各小学校附近的营利型托管机规模大小不一，且大多数托管机构都没有相关办学证，属无照经营，处于“脱管”状态。 　　1. 营利性托管机构的人文环境现状 　　师资配备问题。对现有的营利型托管机构的调查结果显示，营利型托管机构的师资质量难以保证，82%的托管教师是在校学生，而只有5%是教学经验丰富的退休教师，还有15%的“教师”是无教师资格证、无教育教学经历的社会人员，他们在营利型托管机构担任托管教师的角色进行教学，使得营利型托管机构的师资配备不规范。这种情形下营利型托管机构的教师流动性大，教育教学效果难以得到保证。 　　机构管理弊端。大部分托管机构的日常管理存在问题。调查发现，多数营利型托管机构里学生互相打闹辱骂现象严重，桌椅摆放不整齐，垃圾遍地，有的甚至由于空间狭小、人数众多，再加之通风不畅，教室里有刺鼻的味道。这都是机构的日常管理不规范导致的。在这样的环境里，不但不能有效提高学生的学习成绩，还会对学生的生活习惯养成造成不良影响。托管机构是学生生活和学习的主要场所之一，不仅要保证学生的学习质量，还要关注学生的行为习惯养成。因此，托管机构的日常管理也应进一步调整完善，进行规范。 　　2. 营利性托管机构的物质环境现状 　　第一，硬件设施不完善。托管机构的规模良莠不齐，有的教室宽敞明亮，内设多媒体等辅助教学工具，为学生的学习提供良好的学习环境；有的教室却简陋狭小，破旧的桌椅和黑板被拥挤地摆放在教室里，室内空间狭小密不透风，灯光昏暗，不能为学生提供好的学习环境。第二，消防安全无保障。托管机构的消防安全得不到保障。部分托管机构没有安全通道和消防防火设施，一旦发生意外，没有任何应急措施。第三，卫生情况不达标。部分托管机构卫生得不到保障。有的托管机构提供用餐服务，但负责餐饮服务的人员极少数拥有健康证。还有的托管机构为降低成本，会选择价格相对便宜的食材，无法保证营养搭配，不利于学生的成长发育。学生的用餐器具只是简单清洗，并没有消毒和分类放置，会对学生的身体健康造成威胁。 　　二、营利型托管机构现存环境问题产生的原因分析 　　师资配备不完善。调查发现，哈尔滨市各托管机构师资配备不完善的原因包括：一些营利型托管机构规模较小，且大多没有营业执照和相关办学资质；托管机构的流动资金较少，不能吸引教学经验丰富教学理念先进的优秀教师；缺乏相关法律法规的约束，托管机构通常选择薪酬较低的社会人员充当“教师”。 　　机构管理有弊端。大多数托管机构都属于私营，在日常管理上并没有一套完善的管理方法，在对学生的管理上也只局限于辅导学生的课后学习；在学生们完成作业后，托管教师就会让学生们自由活动，对于他们的时间安排没有明确的规定；大部分托管机构的管理者不注重学生的行为规范和生活习惯的养成。 　　硬件设施不完善。大部分营利型托管机构硬件设施不完善。托管机构是以营利为目的，而完善的硬件设施对资金量要求大，因此多数托管机构硬件设施并不完善。托管机构可使用的流动资金较少，所以大部分开办者为尽可能多地获得利益，就会将支出的成本缩减到最小，硬件设施就随之减少。大部分营利性托管机构位于学校附近，而学校附近大多为学区房，房价过高，导致这些中小型的托管机构无力承担大平方米教室的租金。 　　消防安全没保障。一些营利型托管机构消防安全意识