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本次讲座的目的 一是学会看懂财务报表,不要被忽悠 二是明确个人经济责任,保护好自我 三是规避学校财务风险,经得起检查 一、财 务 财:理财 务:服务 为谁理财: 为学校改革与发展理好财 为谁服务: 为教职工服好务 为学生服好务 如何理财: 科学化 精细化 信息化 如何服务: 规范化 人性化 亲情化 二、财务管理 是管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。 三、会计要素: 会计要素是组成会计报表的基本单位,是对会计对象进行的基本分类,是会计核算对象的具体化。 企业会计要素(六类): 资产、负债、所有者权益 收入、成本和费用、利润 事业单位会计要素(五类): 资产、负债、净资产、收入和支出。 四、会计恒等式: 会计恒等式是指各个会计要素在总额上必须相等的一种关系式。 会计等式(1): 资产=负债+所有者权益 会计等式(2): 收入-费用(支出)=利润(结余) 会计等式(3): 资产+费用(支出)=负债+所有者权益+收入 资产=负债+所有者权益 资产-负债=所有者权益 资产-负债﹤0 资不抵债 收入-费用=利润 收入-费用﹤0 入不敷出 一、《中小学校财务制度》解读 二、中小学校预算管理概述 三、中小学校校长的经济责任 四、中小学校财务管理常见问题及政策规定 五、提高中小学校财务管理水平的举措 一、《中小学校财务制度》解读 1.总则 2.资产管理 3.负债管理 4.收入管理 5.支出管理 6.结余管理 7.专用基金管理 一、《中小学校财务制度》解读—总则 [颁布单位] 财政部/国家教育委员会 [颁布日期] 1997.06.23 [实施日期] 1997.01.01 总十三章五十五条 一、《中小学校财务制度》解读—总则 中小学校财务管理的基本原则是: (1)贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度; (2)坚持勤俭办学的方针; (3)正确处理推进科学发展与保障资金供给、提高 办学质量与增加办学效益、提高服务水平与改善 教职工待遇的关系。 一、《中小学校财务制度》解读—总则 中小学校财务管理的主要任务是: 1.合理编制学校预算,对预算执行进行管理 与监督; 2.拓宽筹资渠道,依法筹集事业资金; 3.加强财务核算,提高资金使用效益; 4.加强资产管理,优化资源配置,防止国有 资产流失; 5.建立健全财务规章制度,加强财务控制和 监督; 6.定期进行财务分析,如实反映学校财务状 况; 7.积极参与学校重大经济决策,促进学校事 业科学发展。 一、《中小学校财务制度》解读—总则 中小学校财务管理体制: 1.单独设置财务机构的中小学校,实行“统一领导、 统一管理”的体制。 学校财务机构在校长的领导下,全面负责学校的财 务工作,根据实际设立会计、出纳、资产管理等相关 岗位,做到相互分离、相互制约、相互监督。 2.不具备条件或不需要单独设置财务机构的中小学校,实行 “集中管理、分校核算” 的体制。即“校财局管”。 具体实行何种体制,由地方根据当地实际情况确定。 “校财局管” 指在单位预算管理体制不变、资金使用权和审批权不变、会计主体法律责任不变、学校债权债务归属不变的前提下,由教育局或财政局设立会计核算中心,统一管理区域内中小学校的财务活动,学校只设报账员,在校长领导下,管理学校的财务活动,统一向会计核算中心报账。 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 资产涵义: 资产是指中小学校过去的交易或者事项形成的、由中小学校拥有或控制的、能以货币计量的经济资源。 (资产是财务会计中争议最大的概念之一) 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 资产分类: 1.流动资产 2.固定资产 3.无形资产 4.对外投资 1.流动资产 (1)涵义 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、应收及暂付款项、借出款、存货等 。 存货是指中小学校在开展教学及其他活动过程中为耗用而储存的资产,包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品等。 (2)流动资产管理 货币资金:建立、健全内部管理制度。 应收款项:及时清理结算,不得长
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