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法律风险管理国家标准——《企业法律风险管理指南》阐释中国标准化研究院质量管理分院高晓红2011年5月28日内容提要标准与标准化我国的风险管理标准化《企业法律风险管理指南》起草背景与过程《企业法律风险管理指南》的主要内容《企业法律风险管理指南》的价值与意义一、标准与标准化什么是标准?什么是标准化?为什么要进行标准化?为什么要进行风险管理标准化?什么是标准?标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定,并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。? 出发点:获得最佳秩序? 产生基础:协商一致? 权威性:由公认机构批准? 标准化对象的特征:重复使用什么是标准化?标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序,对现实问题或 潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。? 标准化是一项活动? 该活动包括标准编制、标准发布、标准实施全过程标准化是制定标准—实施标准—修订标准的过程, 是不断循环、螺旋式上升的什么是标准化?什么是标准化?什么是标准化?什么是标准化?所谓科学管理,就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对标企准业化进应行用管于理科,学而研各究种,科可学以管避理免制在度研的究形上式的,重都复以劳标动准;化为为什么要进行标准化?应一用项于科产研品成设果计,一可旦以纳缩入短基相设础应计标周准期,;就能迅速得到推广和 应应随用用着于。科生因学产此技,,术可标的使准发生化展产可,在使生科新产学技的术社和和会有新化秩科程序研度的成越基果来础得越上到高进推,行广生;应产应用规,模于从越管而来理促越,进大可技,促术技进进术统步要一求、越协来调越、复高杂效,率分…工…越来越细,生产协作越来越广泛,这就必须通过制定和使用标准,来保 证各生产部门的活动,在技术上保持高度的统一和协调, 以使生产正常进行① 标准化为科学管理奠定基础② 促进经济全面发展,提高经济效益③ 标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁④ 标准化为组织现代化生产创造了前提条件⑤ 促进自然资源的合理利用,保持生态平衡⑥ 合理发展产品品种,提高企业应变能力,以更好的满足社会需求⑦ 保证产品质量,维护消费者利益⑧ 在社会生产组成部分之间进行协调,确立共同遵循的准则,建立稳定的秩序⑨ 消除贸易障碍,促进国际技术交流和贸易发展⑩ 保障身体健康和生命安全为什么要进行风险管理标准化?实施风险管理标准化有利于规范风险管理1? 制定标准的目的是为了在一定范围内获得最佳秩序? 风险管理标准就提供了一种共同的语言或公式为什么要进行风险管理标准化?2实施风险管理标准化有利提高风险管理的效率? 标准的产生是对科学、技术和经验加以消化、融会贯通、 提炼和概括的过程。? 当根据标准实施和执行风险管理时,能促进组织实现:为什么要进行风险管理标准化?——提高风险管理意识;——有效配置和使用风险管理资源;——实施主动的、前瞻性的管理;——改进对机会和威胁的识别;——遵守相关法律法规及国际规范的要求;——改善内部控制;——改进财务报告;——改善公司治理;——改善运营效果和效率;——提高利益相关者的信心和信任;——为计划和决策奠定可靠的基础;——提高健康、安全和环保水平;——改进对事故的预防和处理;——减少损失;——提高组织的学习能力;——增强组织的生存和持续发展能力。GB/T24353 风险管理原则与实施指南内容提要标准与标准化我国的风险管理标准化《企业法律风险管理指南》起草背景与过程《企业法律风险管理指南》的主要内容《企业法律风险管理指南》的价值与意义二、我国的风险管理标准化? 国际标准组织(ISO)于2005年2月决定制定风险管理通用标准,2005年7月 第一次工作组会议;? 经过4年的工作,该标准已经ISO各成员国的标准组织投票通过,于2009年11月13日颁布ISO31000 风险管理 原则与指南;? ISO31000的特点是应用范围极广,适用于各种类型和规模的组织,并因此仅定义了风险管理的一般程序,而略去了有关体系设置的内容? 中国积极参加了ISO31000的工作。在第三届工作组会议上,我国代表提出 了“风险”定义;在第四次工作组会议上通过投票表决,采纳了我国的建议。中国代表提出的有关整个ISO 31000结构的观点,也得到了许多国家的支持二、我国的风险管理标准化时间国际国内2005年ISO/TMB RM WG成立第一次工作组会议在日本东京召开国家标准委派专家参与2006年第二次会议 澳大利亚 悉尼成立专家组第三次会议奥地利维也纳提出“风险”的定义,得到许多国家的支持2007年第四次会议 加拿大 渥太华投票采纳我国提出的“风险”的定义第五次会议中国 三亚成立全国风险管理标准化技术委员会SAC/TC310主办“2007风险管理国际论坛”承办第五次ISO/TMB RM WG会议2008年第六次会议 新加
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