提升干部执行力 助推武威跨越式发展.docVIP

万积平 去年以来，武威经济社会快速发展，取得历史性的突破。多数主要经济指标增速高于全省平均水平，武威的发展处在了新的历史起点上。这些成绩的取得说明了市委、市政府始终以科学发展观为指导，以发展为第一要务，同时也验证了市委市政府发展思路的准确性和清晰性，更说明了我们的各级干部拥有高效的执行力。 但是，火书记在今年的市委二届九十次常委会中指出，“当前，我市机关效能和干部作风方面还存在作风不实，抓落实的力度不够、意识不强等问题”。 今年3月我市开展了“提质增效年”活动，旨在提高机关的工作效能和转变干部工作不实的作风。机关效能和干部作风关系党和政府形象，关系到我市一系列政策的落实执行，关系经济社会跨越式发展全局。这次活动是市委从深入贯彻落实科学发展观的高度出发，为促进各项工作任务落实而作出的重大决策部署。这次活动的开展，对于提升我市干部的执行力是一次“助推剂”，同时也逐步形成了强化干部执行力的长效机制。 1、提升干部执行力是加强党执政能力的需要。作风的好坏直接关系到了干部对政策的执行力，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力、执政水平。一个政党获得了执政权，如果仅仅停留在制定制度、作出决策上，而没有执行力，这个政党迟早是会失败的。 2、提升干部执行力是贯彻落实科学发展观的需要。实践科学发展观，就是要求我们必须把维护人民群众的根本利益作为工作的根本出发点和最终目标，把推动经济社会发展的着力点牢固放在依靠干部队伍高效执行上。目前，我市组织编制的《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》 提升干部执行力是加强干部队伍建设的需要。执行力是干部能力建设的重要组成部分，是党的干部队伍建设的关键环节。各级干部的素质越高，集体智慧就越高，办事效率就越高，执行能力就越强。 提升干部执行力是加强机关作风建设的需要。加强机关作风建设，实现我市跨越式发展，必须要以提高执行力为关键。 我认为， 首先执行力是检验干部做人、做事的衡量标准； 其次执行力是促进干部想干事、干成事的助推器； 第三，执行力是促进干部合心、合力、合拍的凝结剂。 当前干部执行不力的原因分析 1、个人能力不够。一些干部专业水平有限，对上级精神和领导意图的领悟和理解能力差，习惯于一知半解就盲目行动，结果导致“南辕北辙”，影响工作目标任务的完成； 2、创新意识不够。武威干部队伍建设中存在缺乏高素质专业技术人才、管理人才和创新型人才，专业结构不合理、行业分布不平衡、人才使用效益较差等问题，这些问题的存在导致了部分干部局限于陈旧的思想观念和传统的思维定势， 3、责任意识不强。在实际工作中，一些干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，上班期间偶有打牌、玩电脑现实发生； 大局意识不够。一些领导干部在领导和执行过程上， 存在着不识大体，不顾大局的现象。 例如，在今年的武威市惠农政策情况检查过程中就发现，三县一区均存在个别村干部及其家属享受低保、拆户施保、优亲厚友和低保金平分以及民主评议、公告公示程序不到位的问题。 目前我市实施的《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》，对各级干部的大局意识必然是一个考验，如果各级领导干部无法做到统筹全局，兼顾长远，必将影响到《规划》》的整体效果，必将影响到我市跨越式发展中各项指标的完成。 三、提高干部执行力的着力点 1、强化干部自觉执行意识。为政之要，贵在落实。 2、培养干部创新精神。各级干部在贯彻执行各项方针政策中，必须要将政策的刚性与解决实际问题的灵活性结合起来，提出切合实际的工作方法，创造性地开展工作。 3、强化学习意识。习近平在今年的中央党校秋季开学典礼上强调，“领导干部不管处在哪个层次和岗位，都应该读点历史，从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧和营养，不断提高认识能力和精神境界，不断提升领导工作水平”。讲话同时映射出了部分干部不爱学习的问题。 4、强化制度建设，建立长效机制。邓小平说过，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。所以，提高各级干部的执行力，必须要有一套行之有效的制度作为保障。 今年7月市提质增效办在督查过程中就发现，一些单位和部门在制度建设上存在问题，由于目前的制度体系不完善，导致执行效果不好。一是健全绩效考评机制。健全绩效考评机制，将政绩与政策的执行情况挂钩；二是健全执行监督机制。做到执行过程中干部自己监督自己，还应让执行的对象来监督；三是健全行政问责机制。全面落实干部行政问责制，对于各级干部在执行过程中，违反规定的，要严格追究责任。 我们应该清醒的认识到，当前我们武威最大的问题，不是战略问题，不是思路问题，也不是决策问题，而是各级干部的执行力问题。当政府的决策制定以后，政府的执行就上升到主要矛盾和矛盾的主要方面。各级干部的执行力强弱体现着党执