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试论如何在设计阶段把控工程造价
精品论文 参考文献
试论如何在设计阶段把控工程造价
身份证号码:32072119830401xxxx
摘要:工程造价的控制重点在设计阶段,加强对设计阶段控制造价的意识,实行设计理念先进、施工技术科技水平高等与工程造价可控相协调的思想,从根本上保证工程造价的最低化。
关键词:设计阶段;工程造价;工程建设
1.设计阶段控制工程造价的意义和作用
1.1工程造价构成更合理,控制过程更主动
工程建设的投资计划主要是依据项目可行性论证及初步设计来编制的,在保证工艺要求、设计条件和相关标准的前提下,投入资金越少、建设工期越短,投资效益就越显著。在设计阶段编制设计概预算可以了解工程造价的构成,分析资金分配的合理性,并利用价值工程理论分析项目各个组成部分的功能与成本的匹配程度,调整项目功能与成本使其更趋于合理。设计是工程项目建设的先导和依据,设计图纸一旦完成,工程的结构形式、装饰标准、材料和设备的选用等亦就确定了,工程的投资额则基本确定。在施工图付诸施工时,施工单位无权变更图纸。由于设计环节确定了工程造价,预算和结算只能计量而并不能改变工程造价,因此,在设计阶段进行工程造价控制体现了事前控制的思想,是有效控制建设项目投资的根本所在和投资控制的关键环节,这样可使造价控制工作更为主动。
1.2工程造价控制效果更显著
设计阶段的造价管理是控制总体工程造价的第一关,只有严把工程造价管理的首要环节,才能为工程造价总体控制打好基础。在设计阶段将控制投资的理念根植于设计人员的头脑之中,可有效保证工程技术人员合理选择恰当的设计标准。同时,重视并加强设计阶段的工程造价管理,可使设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下,采用合理的工艺技术、选用合适的结构形式以及材料与设备,充分体现工程造价管理的技术价值和经济效益。
2.设计阶段工程造价失控的主要原因
2.1初步设计工作不够深入
在工程初步设计阶段,由于估算难以准确,很容易造成工程造价失控,原因主要表现在以下方面:第一,前期可行性研究不够深入,没有做好建设项目前期工作就仓促上马,造成项目开工前工程造价控制就失控。第二,个别单位有意而为之的“钓鱼”工程给项目投资控制留下先天性隐患。有些单位和部门为了争项目,在可行性研究阶段缺乏事实求是的情况下,人为地压低投资估算直至本地区和部门的批准权限之内,或者故意漏项少算,形成拟建项目所需投资少的假象,诱使主管部门批准立项,从而给整个项目投资控制留下先天性隐患。第三,前期投资估算和概算忽略动态因素。表现在建设项目投资估算和概算失准、丢失、漏项,忽略动态因素,如价格、利息、外汇风险等。
2.2技术设计阶段保守浪费
长期以来,在工程建设领域,工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象,技术设计重技术、轻经济、设计保守浪费的现象比较普遍。
主要表现在以下方面:目前我国很多设计收费是按投资的百分比计算,使得造价越高,设计单位的营业收入也越多,致使有的设计单位为追求利润,盲目按照建设单位、业主的要求任意扩大建设规模,增加设计变更及建设内容,设计方案可以优化的不进行优化,能推广“三新”的不推广,甚至有的设计人员随意加大梁柱截面,提高混凝土强度等级,增加配筋量,结果出现了不少的“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象。而我国现阶段又缺乏相应的法律监管制度及相关的职能监督部门,设计过程中即使造成投资浪费,设计人员也只负责技术责任,不负经济责任,从而人为地提高工程造价,使设计概算超过投资限额。
2.3设计招标不尽全面
由于思想观念上的误区,建设单位往往只注重方案设计阶段的招标,而忽略技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标,技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程,由于在其后的设计中缺少竞争机制,设计单位没有压力,控制造价的积极性就不会很高。
3.工程设计控制工程造价的有效办法
3.1完善招标手段
工程设计可以分为三部分:1)施工图的设计;2)技术设计;3)方案设计。招标工作中,常常只看重方案设计的能力,而对其余的部门没有加以比较,这就造成了招标不够合理化,没有达到经济效益的最大化,更没有达到控制工程造价的目的,所以,一定要合理进行招标,就应当三个阶段共同引入竞争机制,让每个设计阶段均通过竞争来完成。这样把技术设计和施工图设计也引入招标过程,根据比较,对比出中标单位,从而达到获得最大施工效果的目的。
3.2增强工作人员的经济意识
工作人员需要创造主观能动性,在同一项目里,
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