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努力为建设生态文明城市提供法治保障--知行合一，四措并举 　　全国政法工作会议强调，政法工作要“维护人民权益”，要“保障资源节约型，环境友好型社会建设，促进人与自然和谐相处”。建设生态文明城市，是贵阳市委、市政府认真贯彻落实党的十七大关于“建设生态文明”的要求和省第十次党代会关于实施“环境立省”战略所作出的重大部署，是深入贯彻落实科学发展观的实际行动，是顺应世界城市发展潮流的必由之路，是实现经济社会又好又快发展的客观需要，是广大人民群众的共同心声，也是政法机关最大的公务、最大的警务。政法机关只要立足本职，知行合一，充分发挥执法司法职能作用，一定能够在这一“功在当代，利在千秋”的伟大事业中有所作为。 　　学习实践科学发展观活动，政法机关要强化治安处罚与刑事打击。以增强群众安全感、促进社会和谐稳定为出发点，准确把握宽严相济的刑事政策，强化治安处罚与刑事打击；以强化环境保护人民法庭功能为抓手，充分发挥公、检、法机关职能作用，积极探索创新生态自然环境、人居生活环境治安与刑事保护工作机制，充分运用法律手段从重从快严惩危害生态文明城市建设的违法犯罪，为建设生态文明城市提供强有力的执法、司法保障。 　　学习实践科学发展观活动，政法机关要强化执法为民。坚持以化解矛盾为主线，从源头上解决群众诉求；以定纷止争为目标，充分发挥行政调解、司法调解和人民调解功能解决社会矛盾；坚持以人为本，在“案结事了”上狠下功夫，用好用足各种法律手段妥善调处生态文明城市建设中的生态产业投资、“两湖一库”污染赔偿、矿产资源开发以及人居生活环境影响等纠纷案件，依法平等保护各类主体合法权益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，健全完善执法、司法服务体系，切实增强生态文明城市建设执法、司法服务能力。 　　学习实践科学发展观活动，政法机关要强化普法宣传教育。围绕人民群众关注的热点、难点问题，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的生态法治宣传教育活动，不断提高全社会法治化管理水平。实行打防并举，对典型案件实行就地公处公捕公审公判，起到震慑犯罪、稳定民心，审理一案、教育一片的作用，实现法律效果、社会效果、政治效果和经济效果的统一，为建设生态文明城市营造良好的法治氛围。 　　学习实践科学发展观活动，政法机关要强化监督制约。加大对立案、侦查、审判和执行活动各个环节的监督制约力度，密切关注生态文明城市建设工作动态，疏通信息渠道，认真审查办理人民群众的控告、申诉，防止有案不立、有罪不纠，不断强化对执法、司法活动的监督，从根本上克服“守法成本高、违法成本低”以及“有法不依、执法不严、违法不究”的现象，保证建设生态文明城市中的各种违法犯罪案件得到及时从严查处，为生态文明城市建设扫清障碍，保障执法、司法的统一、高效和权威。 　　在学习实践科学发展观活动的伟大实际中，以“七重七出”为“严打‘两抢一盗’，保卫百姓平安”的抓手，营造和谐稳定的社会治安环境。重严打，出实效。建立健全严格防范、管理、监控、检查、审讯、教育、帮扶、惩处“八严机制”，把严打方针贯穿于立案、侦查、起诉、审判和监管、改造各个环节，时刻保持严打高压态势，通过打击、防范、教育、管理、建设、改造“六项治理”，依法从重从快严厉打击惩处生态文明城市建设过程中的各类违法犯罪。重防范，出自治。建立健全社会治安“户主”包家庭、亲属，村（居）主任包村（居），村民组长包寨，“楼长”包所住整栋楼房、居住人员,单位领导包所领导单位办公院落、职工房改房或集资宿舍院落，“业主”包所经营门面、场所、员工，“房开商”包所开发住宅小区、居住人员，“管片民警”包所管辖路段、社区、村（居）的“八包责任制”，通过建设自治小区、自治院落、自治街区、自治社区、自治村（居）等形式，强化自治管理和群防群治，实现联户联防、联片联保、十户联防、联防联调、联打联治。重基层，出基础。深入实施平安家庭、小区（院落）、社区（村、居）、校园、单位、路段、厂（矿、场）、乡（镇、街道）“八个平安”工程建设。以“三基”工程建设为重点，切实推进社区、村（居）警务战略，充分发挥基层维稳、综治、禁毒组织以及人民法庭、派出所、司法所等基层政法工作组织及其人员作用，大力加强以党支部为核心的社区、村（居）基层综治组织建设，切实打牢基层基础。重长效，出机制。健全完善社会治安形势分析评估、科学运作、快速破案追逃、协作联络、科技防控、工作保障“六机制”，明确破案追逃责任，推行个案侦破责任制，实行破案追逃积分奖励机制，强化工作保障，确保各类案件快立、快侦、快破、快捕、快诉、快判。重宣传，出氛围。通过电视、网络、标语、专栏、手机短信等形式，大力宣传基层社会治安综合治理先进经验和典型人物，广泛发动群众积极参与社会治安综合治理，维护社会治安秩序。健全社会治安播报制度，坚持每月治安分析会议制度