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加强农村信用社各项制度执行力的思考　　制度执行力，是把一个企业的战略、规划转化为效益、成果的关键，是提高企业竞争力的核心。要使得信用社的改革和发展达到既定的目标，就必须把信用社的制度执行力作为一个关键环节来抓。今年是我们信用社的各项制度执行年，我们更要切实提高各项制度的执行力度。虽然，当前我们信用社的各项制度在不断完善，执行水平也在不断提高，但是也或多或少存在一些问题和不足。一、当前农村信用社执行力现状　　自从1996年信用社独立运行以来，其经营体制和各项制度建设逐步完善，这是有目共睹的，而且这也必然会继续发扬下去。但是在目前的经营中，还是存在着些许不容忽视的问题，使得信用社的制度执行力打了折扣，主要表现在以下几个方面：　　一是信用社特别是基层信用社的领导班子成员的作风存在不扎实的问题。有些基层信用社领导班子成员认为只要当上领导，不犯错误就下不来，于是就不学习业务、不钻研业务，致使其因业务不通而办事不敢负责，从而制约了信用社工作的开展；有些信用社负责人好争权夺利、拉班结派，常常为了权和利而无中生有、拨弄是非，搞得整个信用社是人人自危，无心工作，从而影响了整个信用社的团结，加深了内部矛盾，根本就谈不上执行好上级的命令和决策了。　　二是信用社对违反制度的执行力度不到位。虽然，信用社目前制定了比较严明的违反制度处罚办法，但是由于对制度的监控不力和对违反制度的工作人员处罚不到位、不科学等原因，使得那些处罚机制显得“疲软乏力”。　　三是信用社的考核机制方面，因缺乏科学的监督机制，长期以来，下级在没有完成上级布置的工作任务时，并没有像文件要求的那样受到处罚，而且上级也很少去追究责任人的个人责任，等等。由于这些原因，从而形成了执行力与不力效果没什么不同的弊端。　　四是信用社普通员工的防范意识差，感情用事严重。在制度执行上，漠视制度、逃避制度，从而为某些别有用心的人违反制度、走向经济犯罪道路提供了条件，使信用社蒙受不白的经济损失。二、信用社执行力存在问题的原因分析　　从以上执行力度存在问题的几个方面看，信用社执行不力的原因主要有以下几个方面：一是部分基层信用社领导班子成员的作风不扎实；二是信用社的考核机制和制度执行力度都存在“疲软”的缺点；三是信用社员工的执行文化没有形成。三、提高信用社执行力水平的几点建议　　一是要抓好干部管理。为了使基层信用社领导班子成员能够用心做事、端正作风，必须实行好干部流动管理机制，对思想素质、政治素质和工作业绩不合格的干部实行淘汰。　　二是要强化监督体系。要发挥好现行的稽核部门监督功能，切实加强稽核员的思想政治教育和意志教育，并增加检查频率，特别是要突出风险监督，防患于未然，增强内控机制的有效性。　　三是要改进考核机制和强化执行力度。有效结合总体目标和员工个人目标，不搞“大锅饭”制度，实施多项目标的考核，多劳多得、少劳少得，并坚决执行上级的命令和决策。　　四是要强化员工执行文化教育。要加强员工的执行文化教育就必须在对员工进行基础知识和基本技能培训的基础上，有侧重的对重要岗位的工作人员和重要人员进行制度执行方面的培训，让他们养成遇到问题不是感情用事，而是深思的良好习惯。要组织员工学习好别人的先进观念、先进执行文化建设，为打造特色的信合执行文化而努力。作者单位：祁阳县农村信用合作联社