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河长制制度形态与创新趋向黄爱宝内容提要基于人类社会治理模式演进的历史视野从权制到法制再到德制的制度形态变迁是历史发展的必然趋势在我国仍处于从农业社会向工业社会转型和超越工业社会向后工业社会转型的特殊历史阶段目前由我国地方政府首创并正在全国多地陆续加以推广的河长制应当既不属于典型的权力制度也不属于典型的法律制度或典型的道德制度但它又在不同程度上具有这三种典型制度形态的某些特征从目前河长制存在的特殊制度形态实际出发河长制的进一步创新趋向应定位为有序消解它的权力制度特征适度追求它的法律制度构建以及逐步
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