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把握三网融合新机遇,推动信息技术再腾飞 摘要：三网融合是电信网、广播电视网、互联网通过技术改造，逐步整合成统一的信息通信网络，为进一步n3的n网融合，特别是与物联网的融合提供基础。介绍了三网融合的含义、技术及产业特点；再从国际、国内情况分析了三网融合的必然性和可行性；探讨了三网融合的优越性，回顾其发展进程，并指出我国三网融合工作的重点；最后展现我国三网融合的总体方案，描述了三网融合的美好前景，三网融合必将推动信息技术的腾飞。 关键词：三网融合 背景 优越性 进程和重点 总体方案 前景 1．三网融合综述 2010年l2月21日，工信部电信研究院院长杨泽民宣布，三网融合等入选2010年通信业十大关键词。2010年是三网融合政策的破冰之年，三网融合政策的推出既顺应了技术发展的必然趋势，同时又具有拉动经济增长、促进就业、提高我国宽带整体水平、促进文化传媒和信息通信产业发展的重要意义。[1] 三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。[2] 三网融合前后业态变化对比： 图片来源：光电新闻网.三网融合前后业态变化对比. /topic/2010/shanwang/ 在实现三网融合的过程中，电信运营商和广电运营商将根据各自的网络特征，选择最佳的业务融合发展途径。其中，电信运营商一般将遵循“语音”一“语音+数据”一“语音+数据+视频”的发展道路，从而实现Triple Play(三组播送)，而IPTV和手机电视是重要的切入点；广电运营商将遵循“广播视频”一“广播视频+数据”一“广播视频+数据+语音”的发展道路，从而实现Triple Play，而数字电视是重要的切入点。尽管两者技术手段和途径不同，但最终电信网和广播电视网都将能提供以语音、数据、音视频综合业务为标志的融合业务。互联网作为三网业务融合的支撑平台，则将提供统一的公共通信协议和信息传输，为业务融合奠定坚定的融合基础。 目前，电信运营商向三网融合演进的关键在于突破宽带接入的瓶颈，而广电业运营商三网融合演进的关键在于网络双向化和数字化改造。 三网融合不仅表现为现出技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，都趋向全业务；应用层上趋向使用统一的IP协议，而且还表现为经营上互相竞争、互相合作，正朝着向人们提供多样 化、多媒体化、个性化服务的统一目标逐渐交汇在一起，并最终导致行业管制政策和组织架构上趋向统一。因此，三网融合是一种重要的产业融合现象。 三网融合并不意味着电信网、广播电视网和互联网网络之间的相互替代或合并，更不意味着电信网、有线电视网和互联网的物理合一，三网融合目前主要是指高层业务应用的融合，以及由此引发的行业管制和政策方面的统一趋势。[3] 2．三网融合背景 2.1三网融合的国际发展状况及其必然性 作为一种时代的产物和技术的创新，三网融合是伴随着电子信息服务类等经济活动中供求关系的变化、发展而出现的。三网融合作为现实经济生活中一个实体组成部分，于上个世纪末最先出现在有着高度发达现代市场经济的美国。在美国三网融合过程中，早期的美国电信业和广电业的竞争处于混业经营状态。美国政府的态度由禁止到支持发生了转变。联邦电信委员会认为，有线电视业经过整合后已发生很大变化，应允许电信公司进入视频节目服务市场，以促进视频节目多样化，因而，建议国会废除混业经营的禁令。但是，这一建议在当时并没有得到国会的及时采纳，至1996年新的电信法出台，才彻底打破了美国信息产业混业竞争的限制，从法律层面解除了对三网融合的禁令。允许长话、市话、广播、 有线电视、影视服务等业务互相渗透，并允许各类电信运营者互相参股，创造自由竞争的环境。《1996年电信法》是一份基石性文件，它为美国三网融合扫清了法律障碍。 不止美国，在现实经济生活中已实现三网融合的其他国家和地区，也都使三网融合从概念(或理念)变成经济实体。英国是全球实施三网融合较早的国家。从1997年起，英国政府逐步取消了对公众电信运营商经营广播电视业务的限制。1999年，英国的Video Network即推出了基于DSL的视频点播业务。从2001年1月1日开始，电信运营商可以在全国范围经营广播电视业务。目前，英国基本实现了有线电视与电信的双向进入。作为欧洲最大运营商的法国电信，也是全球领先的IPTV、手机电视和互联网服务提供商，其IPTV和手机电视业务遍布整个欧洲。目前，三网融合在法国快速发展。市场研究机构Pyramid在一份必威体育精装版的报告中指出，到2014年，随着法国各运营商加快投资光纤网络，将有50％以上的家庭选择三网融合的服务。三网融合在日本正在催生网络的