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安全生产与文明施工管理
安全生产管理
提到建设工程的安全管理,人们往往会把注意力集中于施工单位,这无疑是正确的,也很关键。但是建设单位的安全管理对项目的安全生产也起着至关重要的作用,今天在这里对建设单位的安全管理作一详细讲解。
建筑施工行业的特点:产品固定、人员流动、露天和高处作业,手工操作、繁重体力劳动,工艺变化大、规则性差、不安全因素变化多端等,这也决定了安全生产事故的高发。这些事故的发生,不仅给施工企业造成了严重的经济损失,还给建设单位带来难以估量的负面影响和损失。而安全管理是一门科学,是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。因此,面对严峻的施工高发形式,如何最大限度的减少或杜绝安全事故、不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,这是摆在我们每一个安全管理人员的新的课题。
一、建筑工程常见安全事故
一、高处坠落,二、机械伤害,三、物体打击,四、触电,五、坍塌。根据国家有关部门对全国伤亡事故的调查统计分析,近几年来这五大事故已经占到事故总数的80%---90%,所以应重点加强防范,当然还有其他的一些火灾、爆炸、车辆伤害等一些安全施工也不容忽视。
二、安全事故的原因分析
1、人的不安全行为,是事故的直接原因。
所谓人的原因,是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中,具体不安全行为有哪些呢?比如:操作错误(启动操作不给信号、忘记关设备)、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业;使用不安全设备;用手代替工具操作;物体的摆放不安全;冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业;机器运转时加油、清洁、修理;有分散注意力的行为;未使用防护用品、不安全着装、工作时说笑打闹、带电作业等。
2、物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因。
对建筑行业来说,“物”包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有哪些呢? 比如:施工电梯的限位失灵,造成冒顶;塔吊的钢丝绳脱丝;未及时更换,造成钢丝绳断裂,掉物坠落;电锯等用电设备电线老化,造成电线失火等。
3、不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响。
事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的,有时甚至是错误的。还应当进一步重视造成人的过失的背景条件,即不安全环境,如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清;作业场所狭窄、杂乱;地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境,就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场,事故发生率较之杂乱的现场肯定低。到处是施工材料、机具乱摆放,生产及生活用电私拉乱扯,不但给正常生产、生活带来不便,而且会引起人的烦躁情绪,从而增加事故隐患。当然,人文环境也是不能忽略的。一个工程项目从项目经理到一线作业人员,人人讲安全、人人要安全、重视安全,安全生产气氛蔚然成风,那么这个项目的安全状况肯定良好。
4、管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接的因素。
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因,都与管理有直接的关系,因此,管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查,就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态,从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
以上的对事故发生的原因分析,下面我们要讲一讲作为建设单位重点有那些安全管理内容、如何进行安全管理和保证施工单位的安全文明施工。
三、建设工程周边设施安全管理
保护相邻建筑物、构筑物及附属设施的安全。简而言之即周边设施的安全,对于建设单位来讲是十分重要的任务。许多建设项目周边的情况复杂,客观上要求建设单位去认真处理,不能马虎,不能有侥幸心理。首先,弄清相差周边的情况,着是建设单位义不容辞的责任。具体内容有:用地红线范围内所以的管线情况,包括给水、雨水污水、埋地管线、燃气管线、通信管线、有线电视、网络等;红线边缘地带,不仅包括地下管线情况,而且周边房屋的基础情况、围墙等附属设施情况、其他构筑物情况,也必须调查清楚。对于旧城改造的、对于不同的项目,其现场周边的情况也不同。因此客观上要求建设单位去区别对待,具体分析每一个项目的特殊性,为制定合理的措施创造条件。
四、建设工程施工过程安全管理
为了全面实现项目的管理目标,其浅谈是避免安全事故。所以作为建设单位在坚持管施工的同时必须管安全。具体任务有,监督施工单位制度本项目工程的各项安全生产管理办法,审核施工组织设计中
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