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商业银行法(新)
银行法 第四章 银行法概述 重点内容:银行的职能、我国现行银行体系以及银行法的地位和内容 第一节 银行与银行体系 一、银行的产生和发展 二、银行的职能 (一)信用中介 (二)支付中介 (三)信用创造 (四)金融服务 (五)国家调控经济 三、银行体系 (一)涵义 银行体系是指一个国家银行与非银行金融机构的有机结合形成的金融机构体系。 (二)银行体系的构成与分类 1、按融资机制的不同,银行体系可分为间接融资机构和直接融资机构两类。 2、以能否吸收经营存款业务为标准,可以将间接融资机构分为银行性金融机构和非银行性金融机构。 3、以银行设立宗旨为标准,可以将银行分为商业性银行和政策性银行。 四、中国现行银行体系 (一)中央银行——中国人民银行 (二)商业银行 包括国有独资商业银行、股份制商业银行、专业性商业银行和合作制商业银行及外资银行等。 (三)政策性银行 包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。 (四)非银行金融机构 包括:证券公司、保险公司、信托公司、财务公司、租赁公司、金融资产管理公司、汽车金融公司等。 第五章 商业银行法 重点内容:商业银行的概念/性质/职能、商业银行组织体制、商业银行与客户的关系、我国商业银行的经营原则、商业银行设立变更终止的条件以及商业银行的监督管理制度 商业银行法的内容 第一章 总则 第二章 商业银行的设立和组织机构 第三章 对存款人的保护 第四章 贷款和其他业务的基本规则 第五章 财务会计 第六章 监督管理 第七章 接管和终止 第八章 法律责任 第九章 附则 第一节 商业银行法概述 一、商业银行的性质 商业银行是指以营利为目的、以收受存款、提供资金信贷为主要业务的金融机构。 我国《商业银行法》第2条规定,“本法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人”。 (1)商业银行是企业。 (2)商业银行是能办理存贷业务的金融企业。 (3)商业银行的法律形式是企业法人。 二、商业银行的职能 1、信用中介职能 2、支付中介功能 3、信用创造功能 4、金融服务 三、商业银行的一般原则 1、商业银行的经营原则——安全性、流动性、效益性 2、四自方针,自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束。 3、业务往来遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则 4、保障存款人利益的原则 5、严格贷款资信担保、依法按期收回贷款本息的原则 6、依法营业、不得损害社会公益的原则 7、公平竞争原则 8、依法接受中央银行、银监会监督管理的原则; 第二节 商业银行的组织体制、组织形式与治理结构 一、商业银行的组织体制 (一)商业银行组织体制的主要类型 1、单一制 2、总分行制 3、银行控股公司制 4、集团制 5、连锁制 (二)我国商业银行的组织管理体制 我国商业银行实行分支行制。商业银行的分支机构是商业银行的组成部分,分支机构不具备法人资格。分支机构: (1) 不能有独立于本商业银行的法人地位,只是在本商业银行直接管理下的分支机构; (2) 不能有独立于本商业银行的名称; (3) 不能有独立于本商业银行的资产; (4) 不能独立承担民事责任,其债务由本商业银行负责清偿。 二、商业银行的组织形式 (一)有限责任公司形式的商业银行 有限责任公司形式的商业银行是指股东以其出资额为限对公司承担责任,而银行则以其全部资产对公司的债务承担责任的普通银行形式。具体包括: 1、有限责任公司形式的商业银行,是指2个以上50个以下股东共同出资设立经营银行业务,股东以其出资额为限对银行承担责任,银行应以其全部资产对银行的债务承担责任的商业银行。 2、国有独资公司形式的商业银行,是指由国家授权投资的机构或者授权投资的部门单独投资设立的有限责任公司形式的商业银行。 (二)股份有限公司形式的商业银行 股份有限公司形式的商业银行是指银行的全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对银行承担责任,银行则以其全部资产对银行的债务承担责任的商业银行。 我国公司法规定,设立股份有限公司应当具备下列条件: 1、发起人符合法定人数,即发起人应在5人以上,其中须有过半数的发起人在中国境内有住所,国有企业改建为股份有限公司的,发起人也可以少于5人,但应当采取募集设立方式; 2、发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限额; 3、股份发行、筹办事项符合法律规定; 4、发起人制定公司章程,并经创立大会通过; 5、有公司名称和建立符合股份有限公司要求的组织机构; 6、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 股份有限公司商业银行的设立除应具备上述条件外,也应符合商业银行法的特殊规定。
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