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做好石油企业采标工作势在必行 姓名：尤金明 胡秋兰 单位：江苏油田 时间：2005年 5月 做好石油企业采标工作势在必行 摘要 随着我国加入世界贸易组织，全球经济一体化进程的加快，客观上要求石油工业必须将国际化放在重要位置，迫使石油企业只有跨出国门开发国外的油田，才能利用国外石油资源为我国国民经济可持续发展服务，然而进入国际市场必须要有统一的、双方认可的标准。采标正是缩小或消除这些差距，提高石油企业竞争力的有效途径。但就目前石油企业采标现状来看却不容乐观，本文就此阐述了石油企业只有做好采标工作，才能走出国门，提高国际竞争力。 石油企业采标的重要性 随着我国加入世界贸易组织，全球经济一体化进程的加快，客观上要求石油工业必须将国际化放在重要位置，只有跨出国门开发国外的油田，参与国际石油公司竞争，才能利用国外石油资源为我国国民经济可持续发展服务。然而石油企业要进入国际市场，没有统一的标准、没有双方认可的依据是绝对不行的。因此采用国际标准和国外先进标准，一方面不仅可有效地提高石油企业生产技术水平和产品质量；另一方面还是石油企业直接进入国际贸易市场的捷径。 石油是我国的重要能源资源，在国民经济中勘称工业的血液。国内石油资源的相对不足，客观上要求我国石油企业加快进入国际石油勘探开发市场，实现跨国合资勘探开发和国际招标，然而要跻身于这个强大的市场，我们的作业施工队伍必须按照国际标准和规定来组织生产和施工，使之与国际惯例接轨。 自恢复我国的关税和贸易总协定缔约国的地位以来，石油企业对外开放进一步扩大，合资合作与对外贸易的规模也不断加大。而国内外石油企业的合作与参与，首先需要统一技术标准。因此，采用国际标准则是石油企业扩大对外开放的基本前提。 我们在境外开展油气资源合作，涉及资金、管理、技术标准等方面的问题与国外石油公司相比还存在不少差距。我们油田企业在对外合作中，就遇到过标准方面的制约。如：江苏油田228地震队参与壳牌公司投资的苏北石油项目二维地震资料采集，在合作准备过程中，由于我们没有掌握壳牌公司的有关标准，合作初期处于被动状态，增加了大量的费用。另外我们的工程技术服务单位在对外投标中也遭遇到必须通过ISO9000质量体系认证，钻井、作业队进入外部市场必须要通过资质认证等要求。因此，一个企业要想在市场竞争中掌握主动权，就必须要有自己的标准化体系，必须要掌握所从事领域的标准，采标正是缩小或消除这些差距，提高石油企业竞争力的有效途径。 二、石油企业采标现状 中国加入WTO意味着市场国际化的来临，要使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，企业必须把高质量，高技术含量的产品展现在社会公众面前，要实现此目的，就必须积极地学习、宣传和采用国际标准和国外先进标准，为此全国各行各业都在积极地采用国际标准和国外先进标准。如：我国的电子、电工、家电行业，由于采标率较高，已达到60%～80%，因此这些行业中的许多国际知名企业、跨国集团，在国际市场上赢得了主动。其中海尔集团就是一个很好的例子，海尔集团之所以能久盛不衰，不但占领了国内市场，还打入了欧美市场，其绝窍之一就是因为大量采用了国际先进标准和先进公司（企业）的标准。相比之下，石油企业采标情况却不容乐观，截止到2001年底，现行的1822项石油天然气国家标准和行业标准中，仅有206项采用了国际标准，所以生产的产品技术含量低、附加值不高，与国际先进水平存在较大的差距，难以走向国际市场。 三、加入WTO后，石油企业如何做好采标工作 （一）积极参与国际标准化活动 由于世界经济贸易一体化的加速，国际标准化活动的范围和深度都有巨大的发展，但我国石油企业与工业发达国家的石油公司相比，实质性参与国际标准的起草工作方面还是甚少。目前许多发达国家凭借其经济、技术优势，制定出非常严格苛刻的标准和法规，有的标准和法规甚至让发展中国家望尘莫及，如2006年将实施的欧盟REACH法规，该法规实施以后，我国石化行业每年向欧盟出口的数千种化工产品成本将增加5%，有些企业甚至会退出欧盟市场。欧盟是我国化学品出口的一个主要货币区。据海关统计，2004年我国向欧盟出口石化产品1728万吨，金额为140亿美元。目前，我国石化行业直接从业人员约为500万。因此，出口受阻，既影响到石化行业的经济效益，又影响了员工就业。所以要改变这种现状，首先应积极关注和跟踪国际标准化发展的必威体育精装版动向，加强与国际石油工业标准化组织的联系与交流。其次，有计划、有重点地参加国际标准的起草工作、国际性实验、讨论会和审定会，同时还应采取积极的态度，对国际标准花大力气进行认真地分析研究，凡符合我国国情，有利于提高产品质量，促进国内外贸易，保护企业利益的标准都应该加速采用为我国标准。另外石油企业采标还要与企业的技术改进、技术改造、