第二章_安全生产领域责任认定.pptVIP

安全法规 龙海洋longhy@xtu.edu.cn 第一节 主要罪名及刑事责任 一、有关安全生产犯罪的罪名和刑罚 1．刑事犯罪 （1）犯罪 刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。 2）犯罪的特征 一是实施具有社会危害性的行为。 二是实施违法的行为。 三是实施具有故意或者过失的行为。 四是实施的行为具有应受惩罚性。 犯罪与违法是一回事吗？ 　从广义上说，“违法”与“犯罪”是一对属种关系的概念，即所有违反法律、法规、规章规定的行为都是违法行为。犯罪是违反刑法规定的行为，因而也是违法行为。所以“违法”包括“犯罪”。 　　我们日常是从狭义上来使用“违法”、“犯罪”概念的。狭义的“违法”，是指违反了法律、法规、规章的规定，但还没有达到构成犯罪的严重程度；而“犯罪”，则是指违法行为已经达到构成犯罪的标准。一般地说，违反刑法，就是犯罪。 （3）刑罚 刑罚是指审判机关依照刑法的规定剥夺犯罪人某种权益的一种强制处分。 刑罚只适用于实施刑事法律禁止的行为的犯罪分子。 （4）犯罪构成——亦称犯罪要件，是指依照国家法律，规定某种行为构成犯罪必须具备的条件。各个犯罪行为各有其具体的犯罪构成要件。一切犯罪所必须具备的共同犯罪要件有4个： ①犯罪客体，即被侵害的、为刑事法律保护的某种社会关系。 ②犯罪主体，即由于实施危害社会的行为、依法应负刑事责任的人。 ③犯罪的客观要件，即刑事法律规定为危害社会因而应受惩罚的行为和以行为为中心的其他客观事实，包括犯罪的时间、地点等。犯罪后果与犯罪客观要件之间，必须具有因果关系。是指犯罪行为的具体表现。比如犯诈骗罪，犯罪人具有虚构事实、欺骗他人的行为，贩毒罪具有贩卖毒品的行为，等等 ④犯罪的主观要件，即犯罪的主观心理状态，指行为人必须具有侵害的故意或者过失。犯罪主观方面的心理状态有两种，即故意和过失. 只有同时具备以上4个方面的要件，才能构成犯罪。 （5）刑事责任 刑事责任是指依照刑事法律的规定，行为人实施刑事法律禁止的行为所必须承担的法律后果。这一后果只能由行为人自己承担。具备犯罪构成的要件是负刑事责任的依据。 从主观方面说，凡法律规定达到一定年龄、精神正常的人的故意或者过失犯罪，法律有规定的应负刑事责任； 从客观方面说，某种行为侵犯刑事法律保护的社会关系并具有社会危害性的，应负刑事责任。 但是，某些行为从表面上看已经具备犯罪构成的要件，然而实际上并不危害社会，不负刑事责任。如无责任能力的人的行为、正当防卫、紧急避险、实施有益于社会的行为等。 违法行为构成 （1）主体：行政相对人（单位、自然人） （2）主观方面：故意（直接和间接）和过失（过于自信和） （3）客体：侵犯行政法律维护的法律关系 （4）客观方面：违法行为的事实、性质、情节和造成的法律后果 举例： 同一违法行为可能认定为不同的安全隐患、不同的安全隐患可能认定为同一违法行为。 违法行为的分类 当然，不同的违法行为分类 不改变违法行为本身所应当承担法律责任 二、生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任 1．重大责任事故罪 043 2．强令违章冒险作业罪 047——刑法修正案（六）新加 3．重大劳动安全事故罪 048 4．大型群众性活动重大安全事故罪 049——刑法修正案（六）新加 5．危险物品肇事罪 050——央视大火 6.工程重大安全事故罪 051 7.教育设施重大安全事故罪 052 8.消防责任事故罪 053 9.不报、谎报安全事故罪 054 ——刑法修正案（六）新加 二、生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任 1．重大责任事故罪 2．强令违章冒险作业罪——刑法修正案（六）新加 3．重大劳动安全事故罪 4．大型群众性活动重大安全事故罪——刑法修正案（六）新加 5．危险物品肇事罪——央视大火 6.工程重大安全事故罪 7.教育设施重大安全事故罪 8.消防责任事故罪 9.不报、谎报安全事故罪——刑法修正案（六）新加 五、刑法修正案（六）对煤矿企业中常见的刑事犯罪的修正 （一）将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 五、刑法修正案（六）对煤矿企业中常见的刑事犯罪的修正 （二）、将刑法第一百三十五条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有