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第五章　用地布局规划 第一节 居住用地 居住用地规划原则 1．建设以人为本，舒适、文明、安全、优美的都市化、生态化高品质居住区。 2．统一规划、分期建设，居住用地相对分片集中，居住区与公共设施及绿化均衡协调。 3．各居住区内部结构完善，有良好的交通、绿化设施，以及多层次、内容丰富的居住区公共服务体系。居住社区设置社区中心，基本社区设施以满足居民日常生活为主。 4．充分利用自然条件，选择自然环境较好的地区作为居住用地，将水面、绿化等自然环境引入居住区设计，创造良好的居住环境。 5．合理利用土地，提供多样化的居住用地形态——本着合理用地、丰富景观的原则，提供多样化的居住用地类型。 6．撤村并点与新区开发并举，兼顾回迁房建设和商品房开发。 居住用地建设控制标准 居住区内各类设施的用地指标应严格按照国家《城市居住区规划设计规范》（GB 50180－93）的要求执行。 居住用地规模 规划居住用地455.23公顷，其中二类居住用地422.91公顷，中小学用地32.41公顷，占城乡建设总用地面积35.29%，规划人口13万人，人均居住用地35.02平方米。 还迁区居住用地 1．小营片区，规划面积18.97公顷，安置小营、北寺和南寺三个村庄。 2．黄庄片区，规划面积26.98公顷，安置南黄庄乡、三里屯和东洲三个村庄。 3．老米店片区，远期规划面积33.27公顷，安置城上、老米店、马家口和六合庄四个村庄。 出让区居住用地 出让区居住用地：用于商业开发的居住用地，规划面积为409.28公顷。 居住社区 1．居住社区一：居住用地106.84公顷，居住人口3.7万人，以新建为主，包括黄庄片区拆迁安置地，住宅建设应注重与铁路的隔离，景观环境的塑造。 2．居住社区二：居住用地95.54公顷，居住人口2.2万人，以新建为主，住宅建设应注重与北运河景观带相协调，景观环境的塑造。 3．居住社区三：居住用地134.63公顷，居住人口2.2万人，以新建为主，住宅建设应注重与水系、生态湿地的关系，景观环境的塑造。 4．居住社区四：居住用地85.89公顷，居住人口4.9万人，以新建为主，包括小营片区拆迁安置地，住宅建设应注重龙凤河故道水系的保护与利用，注重与铁路的隔离，注重站前广场地区的交通疏散问题。 住房保障系统的管理措施建议 为建立城市住房保障系统，在整体上提高城市弱势群体的居住条件，住房保障系统的建设管理应注意： 1．根据实际需求合理确定保障性住房的建设比例。 2．控制合理的建设标准，体现保障性质，。政策为保证经济适用房制度的实施效果，应当不断完善经济适用房管理政策，尤其要经济适用住房开发过程管理。经济适用房的开发应是政府行为，主体可以是政府机构、非营利机构，通过市场化方式运作，如招投标、捆绑式等。经济适用房的配售、购买对象标准确定与审批、价格的监控等，必须由政府直接管理。 规划片区内标识系统为：门户地标、中心地标、地区地标。 门户地标：结合区内主要出入口规划设置门户地标，作为人们进入片区的第一道特色标志。包括入口广场、入口标志性建筑等组织方式。 中心地标：在片区中心和几条规划重要景观带设置，包括办公高层建筑、文化设施、体育中心、商务会所等。 地区地标：主要以统领部分区域特色的构筑物构成，如广场雕塑、社区牌坊等。