揭阳港总体规划环境影响评价公示.pdfVIP

揭阳港总体规划环境影响评价公示 一、 规划概况 1.1 划背景 2 揭阳市位于广东省东南部，粤东沿海地区的中部，陆地面积 5240.5km ，大陆海岸 线长81.6km。由于靠近广东省与福建省接壤部，濒临我国南海，在泛珠三角经济圈 9+2 以及闽粤赣十三市区域经济协作中，与福建、江西的公路、铁路、水路、管道、航空通 道交汇贯通，具有极其重要的战略地位。 揭阳市练江和榕江流域历史上是粤东地区经济较发达的地区之一，对外通商历史悠 久。早在唐代，榕江炮台口岸及神泉港、靖海港就与东南亚各国通航。 阳市是国家主 枢纽港汕头港的传统经济腹地，而揭阳港则是汕头港的水上集疏运港，多年来为地方的 经济发展发挥了重要作用。改革开放以来，特别是 阳建市以后，经济快速发展，外向 程度不断提高，许多大型投资也将落户揭阳市，给揭阳港带来了前所未有的发展契机。 但从现状看， 阳市的港口建设基本处于自发状态，码头泊位一般都在集镇附近或 货主工厂厂址附近兴建，港口建设布点分散，规模小、设 落后，未能形成明显的分类 港区。特别是油气品码头，在北河、南河、双溪嘴以下榕江河段均有布点，不利于集中 采取环保措施，生产中存在安全隐患点多、危险涉及面广的问题，不便于预防、控制， 对榕江的民生及生态环境存在随时可能发生的危害。惠来沿海岸线长，岸线资源多，但 开发利用少，缺乏大项目投资，使港口资源闲置。 随着产业快速转移，揭阳目前面临着巨大的发展机遇，正处在发展模式、发展质量 转型和突破的关键时期，必须通过港区的科学合理规划，实现港口作用的全面升级，满 足揭阳市能源基地建设，实现国土资源、岸线资源、海洋资源等的最优配置，为提升 阳市城市功能和促进 汕地区经济社会发展提供支持。 1.2 划目标及定位 规划目标：发挥揭阳港作为广东省东南部重要出海通道的作用，提高与邻近汕头、 潮州、汕尾港乃至福建省福州港的优势互补功能；加快发展临港工业及配套码头建设， 重点规划建设惠来沿海大吨位码头和深水泊位；加快集装箱、件杂货多用途泊位的建设； 规范调整危险物品港区、非危险物品港区和客运港区的区划分类；提高集疏运能力，拓 展港口服务功能。 规划定位：具有内河集疏运功能和江海直达运输功能的地方重要港。 1.3、规划范围和规划期限 规划范围：揭阳市所辖榕江河段岸线、惠来沿海岸线的相关陆域及水域，包括榕江 内河港及惠来沿海港两种港口类型。 规划基础年：2008 年； 规划水平年：2020 年、2030 年。 1.4 总体格局 揭阳港规划为 “五港 （港区）七区 （作业区）”的总体格局： 五个港区分别为：榕江河域内河港区、惠来海岸外海神泉港区、前詹港区、资深港 区、靖海港区。 七个作业区为：榕江河域的内河港区分为港务公司作业区、炮台作业区、石头作业 区、青屿作业区、地都作业区等五个作业区； 神泉港区分为南海作业区和神泉作业区两个作业区。 1.5 港区功能 港务公司作业区为多功能综合性港区，以传统的件杂货为主、部分建材与煤炭为辅 的装卸及中转。以散杂货运输为主，适度发展集装箱运输。 炮台作业区为重点规划的综合性港区，以杂货运输为主，适度发展集装箱运输。 石头作业区以成品油、液化气装卸、储存、中转为主的专业化危险品港区。 青屿作业区以现有的港口企业为依托，规划建设油液类 （危险品）的专用码头泊位， 以成品油、液化气装卸、储存、中转为主的专业化危险品港区。 地都作业区考虑以山货、瓷土、矿产与建材等件杂货的装卸与中转为主。同时兼顾 揭阳以北梅州腹地的货物水路或陆路运输由此转接水运，避免其进入或途经揭阳市区。 神泉港区以原油、成品油装卸储存、中转为主的专业化危险品港区，发展成粤东地 区和珠三角地区重要的能源储运基地、大力发展临港工业。该港区分成 2 个作业区，其 中神泉作业区保 现有功能，未来配合拟建南海工业区发展水运业务；南海作业区是以 原油、成品油的装卸、储存、中转为主。 前詹港区以散货装卸运输、储存、中转为主，发展成为粤东地区的能源供给中心。 资深港区以原油、成品油装卸储存、中转为主的专业化危险品港区，发