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第21章 社会主义宏观经济调控 一、概念题 1．宏观经济 2．微观经济 3．宏观经济调控 4．宏观经济调控体系 5．社会总供给 6．社会总需求 7．国际收支 8．直接调控 9．间接调控 10．经济手段 11．经济杠杆 12．法律手段 13．法律保护手段 14．法律制裁手段 15．计划手段 16．综合平衡 17．行政手段 18．财政政策 19．平衡财政政策 20．盈余财政政策 21．赤字财政政策 22．货币政策 23．均衡性货币政策 24．扩张性货币政策 25．紧缩性货币政策 26．产业政策 27．产业支持政策 28．产业抑制政策 29．产业替代政策 30．收入政策 二、思考题 1．社会主义市场经济条件下为什么要加强宏观经济调控? 2．我国政府的经济职能是什么?实行社会主义市场经济为什么要转变政府的经济职能? 3．试述宏观经济调控的基本任务和主要目标是什么? 4．社会主义市场经济条件下的宏观经济调控方式是什么? 6．社会主义市场经济条件下的宏观经济调控政策是什么? 课后习题详解 一、概念题 1．宏观经济 答：宏观经济是指国民经济的总体（总量）经济活动。如社会总供给和总需求的关系，国民收入分配中的消费、储蓄和投资总量的关系，社会再生产中的物资平衡、信贷平衡和财政平衡，货币流通量和物价水平的关系，经济增长与经济波动，通货膨胀、通货紧缩和失业等。宏观经济的主要目标是高水平的和快速增长的产出率、低失业率和稳定的价格水平。3．宏观经济调控答：宏观经济调控是指为了防止市场经济条件下市场失效和保证国民经济总体的稳定运行，政府在市场发挥配置经济资源的基础性作用的前提下，通过运用宏观经济政策工具来调节国民经济，最终实现国家的宏观经济目标的一整套运作过程。宏观调控的主体是国家，调控的客体和对象。现代市场经济是有宏观调控的市场经济。在发挥市场基础性作用的前提下，加强宏观调控是弥补市场失灵的一般要求。建立和完善社会主义市场经济体制，必须健全宏观调控体系，这是客观的必然要求。 间接调控是指国家主要运用经济手段，通过市场机制来实现的宏观调控。间接调控是宏观调控的一种方式，它主要是根据市场变动规律和长期趋势，通过对市场参数施加影响，来调整企业的经济行为，达到保持市场稳定、均衡和间接导向的目的。间接调控的特点主要是：（1）以总量控制为主。即主要目标是调控国民经济总体活动，在总供给与总需求基本平衡的条件下，通过市场发出正确的信号引导企业，而不是直接干预企业的活动。（3）以控制价值平衡为主。即主要是调控财政、信贷和外汇的收支平衡，为市场提供一个大的框架，以调节企业的经营和投资活动，而不是审批产量指标和调拨物资。（3）调控的直接对象是市场，最终作用对象是企业。国家通过规定市场运行方向，纠正市场偏差，补充市场不足，使市场成为社会供求规律和结构的显示器、转换器，为企业经营决策提供可靠的信息，创造良好的竞争环境。法律制裁手段是指通过经济司法，审理各种经济纠纷案件，维护市场秩序，制止非法竞争和犯罪活动，对违法单位和犯罪分子给以惩罚和制裁。根据违法行为和法律责任的性质不同，法律制裁可以分为民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。（1）民事制裁是由人民法院所确定并实施的，对民事违法者或应该承担责任的其他组织和个人，依其所应承担的民事责任而给予的强制性惩罚措施。（）刑事制裁或称刑罚，它是人民法院对于犯罪行为者根据其所应承担的刑事责任而实施的惩罚措施。（）行政制裁是指国家行政机关对行政违法者所实施的强制性惩罚措施。（）违宪制裁是对违宪行为所实施的一种强制措施。 通过中央银行调节货币供应量，影响利息率及经济中的信贷供应程度来间接影响总需求，以达到总需求与总供给趋于理想的均衡的一系列措施。采用均衡性货币政策，按照需要规定货币供应量，而货币需要量又主要是由待流通的商品量决定，也就是按照经济增长的需要来控制货币的供应量，这就决定丁这种货币政策的主要调节功能，是促进或保持社会总供需的平衡，推动国民经济持续、快速和健康地发展。当然在不同经济情况下，在社会总需求膨胀，社会有效需求不足，以及总供需大致平衡的情况下，均衡性货币政策会发挥不同的调节作用。支持和鼓励什么产业发展；高新技术产业、装备制造业、可再生能源和替代能源产业、现代服务业。包括物流、金融、信息、咨询、旅游、社区服务等在内的现代服务业也将成为政府政策支持的对象产业抑制政策限制和紧缩什么产业发展。即通过制定税收政策抑制高耗能、污染严重产业，促进环保、节能等产业的发展高耗能、高污染、低技术水平的行业将继续受到政策的抑制，而高新技术产业、装备制造业、可再生能源和替代能源产业、现代服务业将继续得到政策支持。调节收入分配的基本方针、原则和政策。收入政策的作用机制是，在直接或间接控制生产要素收入增长的基础上，以压低成本推进式通货膨胀的方式降低通