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坚持科学发展 强化宏观调控
精品论文 参考文献
坚持科学发展 强化宏观调控
王 平
摘要:搞好社会主义市场经济条件下的宏观调控,不仅是社会主义市场经济的内在要求,也是巩固和完善社会主义制度的要求,是贯彻落实科学发展观的重要体现。为此,发展社会主义市场经济,必须对进一步加强和改善国家宏观调控有更为清楚的认识。
关键词:市场经济;宏观调控;科学发展观
作者简介:王平,任教于甘肃省白龙江林业管理局中学。
现代市场经济是建立在社会化大生产基础上的经济。在现代市场经济的运行过程中,既要求市场经济发挥基础性作用,又要求国家进行宏观调控,以保持国民经济持续、稳定、协调发展。而社会主义市场经济又是与社会主义基本制度结合在一起的现代市场经济,它客观上要求社会主义国家对整个国民经济实行调控,以确保宏观经济运行的社会主义方向,保证社会公平和社会发展战略目标的实现,保证国民经济持续、快速、健康发展。实践充分证明,市场经济越发达,国家宏观调控的必要性也越突出。
一、为了弥补“市场缺陷”,有必要搞好宏观调控
在经济学中的市场缺陷,主要是指市场有做不到、做不好的事情。所谓市场做不到的事情,主要是指那些具有非竞争性和非排他性产品的生产和服务,如公共产品、公共设施等,还指一些经济活动所产生的有害和有益的外部效应,如污染和治理污染等。由于这些经济活动和产生的后果很难与经济利益挂钩,所以市场也难以发挥调节作用。所谓市场做不好的事情,主要是指市场调节有自发性、盲目性和滞后性,市场竞争还容易产生垄断,因此单靠市场调节不能保证供需平衡和公平竞争。
市场的调节作用不是万能的,市场调节还有局限性和弊端:
(1)对一些非商品性生产部门,市场不能调节,即“调不着”。如国防、社会福利和社会救济部门等公共消费的供给,市场不能调节。因为这些财产和产品大部分不进入市场,不作为商品进行买卖,因此,它们均处于市场调节之外。
(2)有些经济活动,市场“调不动”。如经济总量平衡,财政收入平衡,国民收入在积累和消费之间分配的平衡,产业结构或产品结构的平衡,社会总供给和社会总需求的平衡,货币发行量和流通过程中对货币需要量的平衡等。这些平衡都具有综合和事关全局的性质,盘根错节,如不借助强大的外部力量,仅靠市场调节是难以奏效的。
(3)即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域,市场也存在弱点和缺陷,“调不准 ”。这是因为市场调节有自发性、盲目性、滞后性的弱点,导致经济波动和资源浪费。
社会主义市场经济是社会主义制度与市场机制相结合的经济。如果二者结合良好,就能够有效避免资本主义市场经济体制中的一些弊端。我国所建立的社会主义市场经济体制,是从计划经济体制转变的市场经济体制,如果在这个转变中对有些问题处理不当,就难免使计划经济体制的不足与市场经济的缺陷结合起来,从而产生新的问题,例如官商不分、权钱交易、官商勾结、“后门”经济等。这些种种“市场缺陷”及由此可能产生的种种问题,虽然有些可以借助市场的力量加以解决,但主要还要依靠政府的宏观调控予以弥补。特别是在现阶段,我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中,因而如何领导和组织好这一变革,尽量减少经济震动,实现顺利转变,也是国家政府必须担负的重要使命。实践证明,社会主义市场经济要正常发展,不仅要求充分发挥市场的基础性作用,而且需要有国家宏观调控,来克服市场的种种缺陷,才能保证社会主义市场经济健康、有序地发展。
二、为了维护市场秩序,有必要搞好宏观调控
在市场经济条件下,发挥市场配置资源优越性的重要条件之一,就是要保证市场的公平竞争。但是,单靠市场的自发调节,并不能确保市场的公平竞争,相反还容易形成市场垄断和过度投机,从而破坏公平竞争机制,造成市场秩序的混乱。因此,为了保证市场的公平竞争,为了维护良好的市场秩序,国家必须要在宏观调控中完善法制、加强监管,从而保证企业依法生产和经营,保护广大消费者的合法权益。
为此,建立社会主义市场经济体制,国家必须要建立健全相应的法律法规体系,其中包括反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、广告法和产品质量法等。
三、为了维护公有制的主体地位,有必要搞好宏观调控
社会主义市场经济的一个重要特点,就是坚持以公有制为主体。在我国现阶段,社会主义公有制经济居于主体地位,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。因此,在我国,市场经济的运行必然同居于主体地位的社会主义制度结合在一起。在发展社会主义市场经济过程中,只有确保公有制的主体地位,人民民主专政的社会主义国家才有坚实的经济基础;劳动人民在社会生活中的主人翁地位才能得到实现;在社会产品分配上才能防
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