平和县2010年消防安全责任书.docVIP

平和县2010年消防安全责任书 为促进消防安全责任制的落实，推进消防工作社会化进程，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《福建省消防条例》、《福建省关于落实政府及其部门消防安全责任制的若干规定》等有关法律法规规定和市政府办印发的《漳州市2010年消防安全责任书的通知》（漳政办[2010]年55号）文件精神，结合我县实际，制定本责任书。 一、责任目标 按照构建社会主义和谐社会的要求，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻消防法律法规，全面落实预防为主、防消结合的方针，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，全面推进消防工作责任制的落实，大力整治并消除火灾隐患，全面加强城乡消防工作，构筑社会消防安全“防火墙”，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，确保不发生重特大火灾和较大以上亡人火灾，为我县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。 二、责任主体 依据消防法律法规的规定，消防工作由各级政府领导，有关部门依法监管，社会单位全面负责。各乡镇（场、区）对本辖区的消防安全工作负责，各部门对本部门、本系统范围内的消防安全工作负责，企事业单位和个体工商户的业主对本单位、本场所的消防安全工作负责。各乡镇（场、区）、各级部门、各单位的一把手是本辖区、本部门、本单位的消防安全第一责任人，分管消防安全工作的负责人直接对第一责任人负责。 三、责任内容 2010年我县消防工作在依法履行法定职责、做好辖区消防安全工作的同时，重点要落实好以下几个方面的工作： （一）消防责任体系建设 1、落实消防安全责任制。继续推进本辖区“十一五”消防专项规划的落实，并组织开展专项规划评估验收，确保规划确定的目标、任务如期完成。各乡镇（场、区）要将消防工作纳入 “十二五”国民经济和社会发展规划体系，并启动 “十二五”消防专项规划的研究、编制，年内完成消防专项规划的初步编制。同时，要将消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评及平安创建、社会综合治理检查考核，督促年度消防工作目标落实。各乡镇（场、区）要与所辖各村（居）100%签订消防安全工作责任状，并组织考评。 2、定期召开消防工作会议。各乡镇（场、区）和有关部门要定期召开会议，听取各村(居)委会和所属单位开展消防工作的情况汇报，传达贯彻上级关于消防工作的会议、文件精神和要求，及时分析研究本辖区、本部门消防工作中的热点、难点和突出问题，制定针对性强的工作措施，并认真加以落实。 3、推动社会单位落实消防安全主体责任。推进社会管理创新，切实提升消防安全管理水平，深入开展社会单位“四个能力”建设活动，全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育能力。全面开展“人员密集场所消防安全标准化管理”建设活动，进一步推动单位落实消防安全主体责任。年内，公众聚集场所消防安全重点单位100%开展标准化管理建设活动。 （二）公共消防基础设施和多种形式消防队伍建设 1、加大市政公共消防基础设施建设力度。各乡镇（场、区）要结合本辖区实际，采取有效措施落实消防规划，建制镇要在9月底前100%完成消防规划或简易消防规划的编制和审批。县城区、中心镇、重点镇、平和工业园区、文美及大阪洋工业集中区要在9月底前消火栓配备达标率100%。结合“村镇建设年”，每个村均应建成不少于一处的消防取水点，供发生火灾时使用。各乡镇（场、区）要针对以往在市政消防给水管网和消火栓建设中存在覆盖面不够、水压流量偏低的问题，研究制定切实可行的改造建设计划，逐步解决市政消防给水管网和市政消火栓建设滞后的问题。 2、推进多种形式消防队伍建设。各乡镇（场、区）应成立消防安全领导机构，人员名单于6月底前报消防大队备案，各村（居）应确定消防安全管理人，人员名单于6月底前报消防大队备案。各重点镇、中心镇所辖的村要完成“五项基本”建设，即：基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施、基本教育，其中10%达到消防安全示范乡村的标准。人口2万以上的乡镇全部配备或聘用专职防火员，其余乡镇配备兼职防火员，并于五月底前将名单报县消防大队备案。各乡镇（场、区）至少建立一支义务消防队，由各单位抽调责任心强，身体素质好的人员组成，提高辖区自防自救能力，人员名单于6月30日前报消防大队备案。 3、加大消防工作保障力度。各乡镇（场、区）和相关部门要将开展消防工作的人员、车辆、经费落实到位。同时，要加大消防器材、车辆、装备的投入，保证满足开展火灾隐患排查整治和灭火救援的需要。 （三） 火灾预防 1、加大农村消防工作力度。各乡镇（场、区）要在各个私企业密集的村开展新农村建设消防工作试点，依托公安派出所农村警务室设立义务消防队、设置消防用水和消火栓，开展消防检查、消防宣传等