当前查办行贿犯罪的障碍与对策建议.pdfVIP

第24卷 第9期 辽宁教育行政学院学报 Vo1．24 No．9 2007年9月 JournalofLiaoningEducationalAdministrationInstitute Sep2007 当前查办行贿犯罪的障碍与对策建议 范剑峰 (苏州大学，江苏 苏州215000) 摘【 要】 目前，在实践中，司法机关对贿赂犯罪的打击仍然存在 “一手硬，一手软”的现象。从 查处行贿犯罪的重要性和必要性出发，分析查处行贿犯罪的障碍，并在此基础上提 出一些对策、建 议 。 关【键词】行贿；障碍；不正当利益；建议 中【图分类号】D924 [文献标识码】A [文章编号】 1672—6002(2007)09—0030-03 近年来，随着反腐力度的不断加大，越来越多的 者不按照经济规律办事，违背公平竞争原则，通过行 受贿犯罪受到了法律的制裁，但对行贿犯罪的打击却 贿取得了非法的利益，从而侵害了其他竞争者的合法 很少。这在一定程度上形成了受贿有罪、行贿有理的 利益。而且，行贿人为了获取最大限度的利益，往往会 局面．行贿已经在事实上成为成本低、风险小、利润大 变本加厉，不计后果。许多责任事故的背后往往就有 的手段。因此，要有效地遏制贿赂犯罪这种腐败现象，贿赂犯罪的黑手，很多情况下造成财产损失，资源的 就要在严厉打击受贿犯罪的同时，狠狠打击行贿犯罪 浪费和环境的破坏。市场经济要求市场主体能够 自觉 行为，使行贿、受贿犯罪行为在法律同一尺度内受到 地按照市场的规律、原则来进行经济活动，将资源进 处罚。 行合理分配，而行贿者的行为使市场的运行被看不见 一 、 查处行贿犯罪的重要性和必要性 的黑手左右，阻碍了市场的健康发展，阻碍了市场经 (1)查处行贿犯罪是端正党风，反腐廉政建设的 济体系的建立。行贿犯罪对经济体制改革的负作用是 必须。最大的腐败是官吏腐败和司法腐败，而导致这 巨大的。检察机关应从维护、促进市场经济的发展角 两种腐败不断严重的最大腐蚀剂就是行贿犯罪。我们 度出发，给予行贿犯罪者以严厉的法律制裁，还市场 的干部是受党多年培养的具有一定的防腐免疫力的， 以清洁、有序 。 但是为什么每年都有那么多人，视前车之鉴于无睹， (3)查处行贿犯罪是依法治国、健全法制的必须。 敢于以身试法呢?了解一下行贿人花样不断翻新的手 刑法规定了行贿犯罪，司法机关执行法律必须严格依 段，就不难回答这个问题。除了较为常见的以送礼、感 法办事，对于已构成犯罪的决不应该轻易放纵 ，否则 谢等名义行贿外，还出现了以入干股的方式变相行 是对法律的权威性和严肃性的一种挑战。 贿、从亲属内部突破，以交朋友为名逐步腐化、放长 (4)查办行贿犯罪是突破受贿大要案的有效办 线、远期投资等等方法，更有甚者，强迫受贿，以达到 法。新的刑诉法实施以来，特别是十--d,时的限制，自 目的。而且，现在的行贿人出手越来越大，跟国家工作 侦部门普遍感到查办贿赂案件的难度加大了。贿赂案 人员较低的收入形成的反差也越来越大，可以说受贿 件往往是一对一犯罪，查办过程中往往遇到取证困 犯罪的“成本”相应降低了。即以坐几年牢的代价换取 难、固定证据困难、翻供翻证多、案件质量不易保证等 几万、几十万的享受，使某些意志不坚定的人敢于冒 问题，而通过查办行贿犯罪可以有效地解决这一难 险。行贿犯罪的破坏性是巨大的，直接关系到我们党 题 。 的命运，关系到人民群众的根本利益。 二、当前查处行贿犯罪的障碍 (2)查处行贿犯罪是建立完善的社会主义市场经 ～ 是实践认识问题。在实践中，一些司法人员对 济体系的必须。市场的～个基本原则是公平原则。而 行贿犯罪的严重性和危害性缺乏足够的认识，往往认 行贿犯罪破坏的正是市场经济公平竞争的原则。行贿 为行贿行为多数与国家工作人员的索要、刁难及官僚 收【稿日期】2007—07—21 作【者简介】 范剑峰(1976一)，男，江苏苏州人