政策性农业保险试点工作的现状_问题和对策_四川省泸州市政策性农业保险试点工作的调.pdfVIP

·农村社会保障 ·　　　　　农村经济　　　　　　　　　　　　　2009 年第 12 期 政策性农业保险试点工作的现状、 问题和对策 ——四川省泸州市政策性农业保险试点工作的调查 王　敏 　　 [ 摘要] 政策性农业保险对稳定农业生产、增加农民收入、构建和谐新农村具有十分重要的作用。 自 2007 年开始, 在中央财政支持和各级政府的推动下, 全国各地相继开展了政策性农业保险试点工作, 取得 了显著成绩, 但也存在一些深层次问题。本文以四川省泸州市为例, 对政策性农业保险试点的现状、存在 的问题及成因进行深入分析, 并提出了政策性农业保险发展的对策。 [ 关键词] 政策性农业保险　现状　问题　对策 [ 中图分类号] F 84066　 [ 文献标识码] A 　 [ 文章编号] 1003—7470 (2009) —12—007 1 (04) [ 作者] 王　敏　中国人保财险四川省泸州市分公司　四川泸州　646000 　　农业保险是规避农业生产风险的重要手段, 是 前发展。2007 年, 全市政策性农业保险保费收入达 与农业科技和农村金融并驾齐驱的现代农业发展三 229519 万元, 为泸州市提供了 57 亿元的农业保 大支柱之一。在市场经济条件下, 加快发展政策性农 险保障; 2008 年, 各级财政加大了保费补贴力度, 增 业保险, 为稳定农业生产和增加农民收入提供必要 加了保险品种, 扩大了承保范围, 使政策性农业保险 的风险保障及经济补偿, 显得尤为重要和紧迫。2007 得到了进一步发展, 全市政策性农业保险保费收入 年以来, 在财政补贴和政府主导两大因素的推动下, 576589 万元, 比上年增长了 15 122% 。 政策性农业保险试点工作在全国如火如荼地开展起 3 政策性农业保险让农民真正得到了实惠 来。但是, 究竟政策性农业保险试点工作成效如何, 在政策性农业保险试点工作中, 各级政府和承 有什么经验和问题? 笔者在四川省泸州市的部分县 办机构始终把理赔服务作为重中之重来抓, 采取一 区、乡镇和村社, 对政策性农业保险试点工作的情况 系列措施确保理赔服务质量, 设立统一的政策性农 进行了调查。 业保险报案电话、聘请农业、畜牧技术专家进行灾害 一、政策性农业保险试点工作的现状 事故损失评估、开通政策性农业保险理赔绿色服务 通道、通过农户粮食直补“一卡通”支付赔款等, 收到 1 各级政府高度重视政策性农业保险工作 了良好效果, 真正让农民得到了实惠。2007 年, 泸州 2007 年, 泸州市政府根据中央和省上的有关精 市共处理政策性农业保险赔案 5796 件, 为 6637 户 神, 下发了《关于开展政策性农业保险试点工作的实 受灾农户支付赔款 44 148 万元; 2008 年, 共处理政 ( ) 施意见》, 市、县 区 、乡镇均成立了政策性农业保险 试点工作领导小组, 确定市人保财险公司承办全市 策性农业保险赔案 18547 件, 有 4 17 11 户农户得到 政策性农业保险试点工作, 在全市 142 个乡镇和街 灾害赔偿, 赔款支出234058 万元, 比上年同期增加 道办建立了政策性农业保险工作站, 把政策性农业 199516 万元, 比上年增长 了 67792% ; 2009 年 1 ( )