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我市城区迅速贯彻落实全省引深平安建设会议精神 建设社区“细胞工程”　强化城市“平安肌体” 11月21—22日，我市城区召开了贯彻省会精神，引深平安社区建设经验交流会。会议传达了全省引深平安建设推进社会和谐会议精神，总结了一年多来平安社区建设经验，对下一步工作作出安排部署。市委常委、政法委书记、市公安局局长原国政，市委政法委副书记、市综治办主任栗强出席会议并作重要讲话，城区区委书记、区综治委主任焦光善等在会上作了安排部署。各乡镇、办以及区直各单位负责同志200余人参加了会议。 　　这次会议集中观摩了30个社区（村、小区、单位），交流了钟家庄办事处、金华社区、建设路社区等基层工作经验，起到了总结推广基层经验，理清下步工作思路，推动平安建设上档升级的作用。 　　该区平安建设体现在以下四点：一是平安建设领导体系更加完备。区综治委提出了“着眼基层，注重基础，服务为主，群众参与”的平安创建工作思路，在基层平安社区建设中，不断强化工作机制，改善防范设施，整合防范资源，拓展服务领域，社区全部成立了综治领导组和治保会、调委会、专兼职治安巡逻队，并建立了流动人口管理、治安巡逻、法制宣传教育、群防群治等各项制度，形成了以社区党支部为核心、治保、民调、巡防队、社区警务室“四位一体”抓创建的工作格局。二是治安防控体系更加完善。以“双网一室”（治安防范网络、矛盾纠纷排查调处三级网络、社区警务室）为重点，社区、村（居）委普遍构筑了融打防控为一体的治安防范网络和调委会、民调小组、义务调解员三级矛调网络，并按“一室九有”标准，建立了40个高标准的社区警务室，有效推进了平安社区建设工作。三是基层基础工作更加扎实。各级高度重视社区基础建设，积极改善综治办公条件，做到了有房子、有牌子、有必要的办公设施、有各项工作制度。同时，狠抓治安防范、矛盾纠纷排查调处、重点治乱、流动人口管理、法制宣传教育、反邪教、国家安全人民防线、预防青少年犯罪等各项基础工作，有效筑起了社区综治第一道防线。如钟家庄社区结合辖区暂住人口多的治安实际，坚持一月一排查，一月一登记，配合公安机关，严格登记、严格办证、严格验证，使流动人口登记办证率达到了95%以上，为平安社区建设奠定了扎实的基础。四是创建工作成效更加明显。据初步统计：全区80%的驻社区单位开展了平安创建工作；80%的小区（单位）建立了存车棚、防护栏、门卫值班室等物防设施。经济条件较好的单位和小区普遍安装了电视监控、红外线报警等技防设施。如华厦星园小区、阳电小区、供电小区、人行小区、阳光小区、凤展购物广场、大张村、凤鸣中学等实施了全天24小时电视监控。目前，全区拥有科技防范的单位（小区）达60余家，用于平安社区建设的经费投入累计达1000余万元，为平安社区建设工作提供了强有力的保障。 　　对下一步的平安建设工作，区委、区综治委要求，要按照省、市要求，通过积极工作，实现“四个树立”、“四大转变”、“四大突破”的目标。 　　一是牢固树立大服务的理念，建立健全综治领导工作机制，实现平安社区建设由被动抓向主动抓的转变，在基层乡、村（社区）综治组织机构和人员配备上有新突破。二是树立大协调的理念，建立健全齐抓共管的工作机制，实现社区平安建设居委单打一向驻区单位齐抓共管的转变，在建立多层次、多渠道、多形式的治安巡防队伍上有新突破。三是树立大宣传的理念，建立健全舆论宣传工作机制，实现社区治安专业队伍专抓向群众普遍参与的转变，在动员社会各方进一步共建平安上有新突破。四是树立大投入的理念，建立健全经费保障机制，实现社区治安由人防向技防的转变，在技防手段和信息化建设上有新突破。 　　市委常委、政法委书记、市公安局局长原国政在讲话中充分肯定了城区在平安建设中狠抓社区这一“细胞工程”的做法。他指出，城区迅速贯彻全省会议精神，行动快、措施好、起到了很好的带头作用。对下一步的工作，他强调，一是要充分认识到城区所处地理位置和治安环境的特殊性，进一步增强平安建设的自觉性。要把平安城区放在突出重要位置，坚持常抓不懈。在各级高度重视的同时，要进一步动员各方参与，以创新的工作手段确保社会治安的持续稳定；二是要多措并举，在提高创建水平上再下功夫。要进一步提升社会治安综合治理传统的工作方法，适应新形势，采取新措施，挖掘新空间，进一步形成人防、物防、技防三结合的工作局面，有效防控可防性案件发生；三是要在增强创建的科技含量上再下功夫。要采取政府投资、社会赞助、单位参与、多方筹资等办法，做好规划，统一标准，逐步扩大全区基层单位和重点部位的技防覆盖率，整合多方资源共保平安；四是要健全体制，确保平安建设高效运作。党委、政府要主抓主管，政法综治部门要牵好头，制定目标、明确进度、加强督导，相关部门、地方要具体组织实施，通过扎实有效的工作，把平安建设各项具体措施落到实处。