财政性投融资建设项目预决算 审核审批流程及注意事项.pptVIP

财政性投融资建设项目预决算 审核审批流程及注意事项 主讲人：黄灿标 厦门市财政审核中心 一、基本审核流程 二、报审资料要求及注意事项 三、服务重点建设工程的审批提速措施 四、容缺受理制度 五、市、区分级审批及注意事项 六、审核时限 一、基本审核流程 1.1 财政性投融资建设项目预决算审核网上审批流程图 1.2 财政性投融资建设项目拨款网上审批流程图 1.1 财政投融资建设项目预决算审核网上审批流程图 1.2 财政性投融资建设项目拨款网上审批流程图 二、财政性投融资建设工程报审资料要求及注意事项 2.1 控制价报审应提交的资料 2.2 预算报审应提交的资料 2.3 结算报审应提交的资料 2.4 首次申请预付款拨付应提交的资料 2.5 申请工程进度款应提交的资料 2.1 控制价报审应提交的资料 （1）立项批文、工程概算文件（复印件1份）； （2）招标文件资料（复印件1份）； （3）施工图（原件1份）； （4）工程量清单及计算书（复印件1份）； （5）预算书（控制价）及电子文档（原件1份）。 控制价报审注意事项 1、分标概算批复文件 根据厦发改投资[2006]271号《关于进一步完善市财政投资项目投资管理工作意见的通知》，以投资概算的子项进行控制，项目单位在报送招投标资料时，必须将分标段资料送市政府投资项目评审中心进行标段概算复核;项目单位在向审核中心报送控制价审核时，应提供项目评审中心的概算复核意见，作为审核中心审核控制价的依据。 2.2 预算报审应提交的资料 （1）《厦门市财政性投融资建设工程预算报审表》（原件1份）（ 或 网上下载）； （2）立项批文、工程概算文件（复印件1份）； （3）施工图（原件1份）； （4）工程量清单及计算书（复印件1份）； （5）预算书及电子文档（原件1份）。 注意事项：根据厦府[2005]247号《厦门市人民政府关于明确工程招标规模的通知》文件精神，下列必须招投标的项目除市委市政府另有规定、指示外不能报审预算： （一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。采购项目属财政投融资的，建设单位应当按照有关规定编制采购项目预算价，并设定最高采购控制价，控制价和中标价均应报财政审核部门审核 。 2.3 工程决（结）算报审应提交的资料 （1）《厦门市财政性投融资建设工程决算报审表》（原件1份）（ 或 网上下载）； （2）立项批文、工程概算文件（复印件1份）； （3）工程施工合同（复印件1份）； （4）竣工验收证明（原件1份）； （5）招投标、中标文件资料（复印件1份）； （6）施工组织设计（复杂工程提供）（复印件1份）； （7）设计变更情况及批准文件（复印件1份）； （8）建设单位现场签证、隐蔽记录（原件1份）； （9）工程竣工图（技术成果资料）（原件1份）； （10）经审核的工程量清单及计算书（原件1份）； （11）经审核的决（结）算书及电子文档（原件1份）。 注：1、建设工程、市政供电迁移工程、园林、水、电安装工程、公路工程需提供（1）-（11）项。 2、前期费用需提供（1）-（3）、（9）、（11）及其它相关资料，如招标项目还需提交（5）项。 工程决（结）算报审注意事项 1、根据厦发改投资[2006]271号《关于进一步完善市财政投资项目投资管理工作意见的通知》对施工中因不可预见等因素造成的设计变更，投资超过概算,需重新报批;在概算控制范围内,设计变更增加造价在中标价5%以内的，由审核中心审定，并由项目单位报备市发展改革委；设计变更增加造价超中标价5%以上的，应由建设单位说明原因，报审核中心核实、批准后方可报审。 工程决（结）算报审注意事项 2、重大变更批复需要有指挥部会议纪要，变更超过10万元的需要建设单位法人代表确认盖章 3、凡结算金额占合同总价2%（含2%）的清单项目，其工程量增加或减少超过本项目工程数量的15%的，增加或减少少于15%内（含15%）工程量按原单价执行，增加或减少的工程量大于15%的工程量由承包人参照原单价重新组价，经发包人确认报审 2.4 首次申请预付款拨付应提交的资料 （1）厦门市财政性建设项目资金支付申请表（原件1式5份）； （2）资金计划文件（复印件1份）； （3）中标通知书或项目工程预算审核结论书（复印件1份）； （4）合同、开工预付款银行保函（复印件1份