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金保工程应用系统建设及统一软件应用要求 劳动保障部信息中心 2005年3月28日 内容 一、金保工程应用系统建设及统一软件应用要求 二、劳动99软件在统一软件中的地位和作用 三、劳动99软件在推广使用中注意的问题 一、金保工程应用系统建设 及统一软件应用要求 金保工程应用系统建设内容 建立标准统一的应用系统是金保工程建设 主要任务之一，其建设内容: 业务管理系统 公共服务系统 基金监管系统 宏观决策系统 金保工程应用系统功能划分 业务管理系统 主要支持业务经办（本地、异地）。 公共服务系统 主要支持网上查询、网上办事等业务处理。 基金监管系统 主要支持社会保险非现场监督（包括本级和上级）。 宏观决策系统 主要支持宏观决策（各类统计分析、预测预警等）。 金保工程数据分布策略 生产区 支持业务经办 交换区 支持本级业务的纵向和横向信息交换与共享 支持异地业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策等 决策区 支持各级宏观决策 金保工程应用系统工作区域 业务管理系统 主要在生产区，异地业务涉及交换区。 公共服务系统 主要在交换区，网上办事涉及生产区。 基金监管系统 主要在交换区。 宏观决策系统 主要在决策区，信息交换涉及交换区。 统一软件开发应用策略 部里统一组织开发各核心应用软件 生产区使用的应用软件逐步统一 交换区和决策区使用的应用软件起步统一 全国统一组织开发的软件 核心业务软件 全国联网软件 公共查询和服务软件 异地领取养老金应用软件 在职人员社会保险关系转移软件 异地就医联网结算应用软件 社区平台软件 社会保险基金监管软件 社会保险基金财务管理软件 宏观决策支持应用软件 全国统一软件关系图（一） 全国统一软件关系图（二） 全国统一软件应用要求 生产区软件：各地凡新建系统或系统升级时，必须使用全国统一软件，并做好本地化开发和实施工作。 交换区软件：必须使用全国统一开发的软件，按照统一建设的要求，建立统一标准的交换资源数据库，确保全国联网应用和异地经办业务的开展。 决策区软件：必须使用全国统一开发的软件，按照统一标准，做好数据整合和数据组织工作，开展数据挖掘、预测预警等。 全国统一软件应用遵循的标准 数据标准 《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则（LB001－2000)》； 《社会保险管理信息系统核心平台指标体系》； 《劳动力市场管理信息系统指标体系》； 国家和行业的相关标准规范。 技术标准 后台数据库采用Oracle数据库系统； 采用三层架构的应用软件，其中间件采用BEA Weblgic Server 。 全国统一软件的推广策略 市场化的推广策略 主要包括:劳动99软件和核心平台软件 免费下发 交换区和决策区统一开发的软件 统一采购 BEA Weblogic Server中间件产品 二、劳动99软件在统一软件中的地位和作用 劳动力99在统一软件的位置 劳动99软件地位和作用 基础信息来源 全国联网软件的基础信息来源（失业监测部分） 公共查询和服务软件的基础信息来源 社区平台软件的基础信息来源 通过与另一核心业务软件——社保核心平台的信息交换，共同支持劳动和社会保险业务的经办。 劳动99软件开发历程 1999年推出劳动99一版 采用C/S结构，支持职业介绍、失业保险、统计分析 2001年推出劳动99二版 采用C/S结构，在一版基础上进行升级 2004年推出劳动99三版 采用B/S/S结构，扩展了业务覆盖范围 劳动99三版软件的特点 遵守“基本信息指标一致，相同的数据指标采用相同编码的原则”，保证了与核心平台之间的数据标准一致性。 建立统一的单位和个人基本信息管理模块，实现基本信息的共享。 采用基于J2EE技术B/S/S三层结构，以全市集中式资源数据库为基础，支持向街道、社区延伸。 为劳动就业和社会保险两大业务领域中状态变更提供了信息关联及相应处理机制。 三、劳动99软件在推广使用中注意的问题 劳动99推广管理模式 目标：建立“后台研发一体化，前台服务竞争 化”的机制 劳动保障部 — 认证监管前台技术支持商 统一认证前台技术支持商 监督和检查认证公司开展本地化工作的情况 核心平台研究院 — 技术支持和后续研发 向前台技术支持商提供技术支持 技术文档 软件源代码 培训（技术和业务）等 持续的系统研发，软件系统的版本更新 劳动99推广管理模式 前台技术支持商 — 本地化实施和技术服务 根据地方用户的要求，实施平台软件和本地化开发 提供技术服务，后期系统维护工作 反馈三版软件的技术问题和建议，