公开试点打造阳光村财.pdfVIP

地方实践 公开试点打造阳光村财 湖北襄阳市 潘 登 晋开学 2012ff，湖北襄阳市襄州区被 开栏张贴、电子触摸屏、发放资料等) 农业部评为全国农村 “三资”管理示 和程序告知全体成员，并由全体成员 范县，是全市唯一一家在农村财务和 参与管理、实施监督的一种民主管理 “三资”管理方面荣获国家级荣誉的 行为。 县 (市、区)。农村财务公开是否规范 二、农村财务公开的主体 是全 国农村 “三资”管理示范县评选 的重要内容和必要条件。这一殊荣的 村集体经济组织应当将其财务活 获得，充分说明了部、省等上级部门 动情况及有关账 目，以便于群众理解 和领导对襄州区农村财务管理和公开 和接受的形式如实向全体成员公开， 工作的高度肯定，也是这次襄州区被 接受成员监督。实行村级会计委托代 确定为农村财务公开试点单位的重要 理服务的，代理机构应当按规定及时 因素。 提供相应的财务公开资料，并指导、 帮助、督促村集体经济组织进行财务 一 、 农村财务公开的概念 公开。 农村财务公开的概念是随着农村 三、农村财务公开的内容 经济发展而不断深化的。财务公开是 指村集体经济组织把处理本村涉及国 (一)财务计划。包括：1．财务收 家、集体和个人三者利益关系的财务 支计划；2．固定资产购建计划；3．农 活动情况，通过一定的形式 (如上公 业基本建设计划；4．公益事业建设 地方实践 及 “一事一议”筹资筹劳计划；5．集 (六)债权债务。包括：1．应收单 体资产经营与处置、资源开发利用、 位和个人欠款，2。银行 (信用社)贷 对外投资等计划；6．收益分配计划； 款；3．欠单位和个人款；4．．其他债权 7．经村集体经济组织成员会议或成员 债务；5．收益分配：收益总额、提取 代表会议讨论确定的其他财务计划。 公积公益金数额，提取福利费数额， (二)各项收入。包括：i．产品销 外来投资分利数额、成员分配数额、 售收入、租赁收入、服务收入等集体 其他分配数额。 经营收入；2．发包及上交收入；3．投 七【)专项公开事项。包括：1．集 资收入；4．“一事一议”筹资及 以资 体土地征占补偿及分配情况；2．集体 代劳款项；5．村级组织运转经费财政 资产资源发包、租赁、出让、投资及收 补助款项；6．上级专项补助款项；7．征 益 (亏损)情况；3．集体工程招投标及 占土地补偿款项；8．救济扶贫款项； 预决算情况；4．一“事一议”筹资筹劳 9．社会捐赠款项；10．资产处置收入； 及使用情况 5．其他需要进行专项公 l1．其他收入 。 开的事项。 (三)各项支出。包括：1．集体经 (八 )其他需要公开的事项 营支 出；2．村组 (社)干部报酬； 四、农村财务公开的时间 3．报刊费支出；4．办公费、差旅费、 会议费、卫生费、治安费等管理费支 村集体经济组织财务至少每季度 出；5．集体公益福利支出；6．固定资 公开一次；财务往来较多的，收支情 产购建支出；7．征占土地补偿支出； 况应当每月公开一次，具体公开时间 8．救济扶贫专项支出；9．社会捐赠支 由所在地县级以上农村经营管理部门 出；l0．其他支出。 统一确定。对于多数成员或民主理财 (四)各项资产。包括：1．现金及 小组要求公开的内容，应当及时单独 银行存款；2．产品物资；3．固定资产； 进行公开。涉及集