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加快河北滨海平原现代农业发展对策 　　摘 要：以环渤海区域经济一体化崛起和河北省大力实施沿海战略为背景，以现代农业发展水平和影响因素分析为依据，按照“以港兴城、以城促农”发展思路，对加快河北滨海平原现代农业发展提出对策建议。 关键词：河北省；滨海平原；现代农业；发展对策 中图分类号：F323.0 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.06.007 河北滨海平原位于渤海沿岸，包括唐山市的丰南（含芦台、汉沽农场）、滦南、唐海、乐亭和沧州市的黄骅（含中捷、南大港农场）、海兴、盐山、孟村[1]。因中间嵌有天津市，习惯上前者称为冀东滨海平原，后者称为运东滨海平原。该区域土地面积占全省的5.5%，耕地面积占全省的5.8%，人口占全省的4.4%[2]。在环渤海区域经济一体化崛起和河北省大力实施沿海战略的背景下，在曹妃甸港、黄骅港及其临港新城建设的形势下，认真研究港口、港城建设给该地区农业及农村经济发展带来的新机遇和新挑战，按照“以港兴城、以城促农”发展思路，加快建设现代农业，不断增强该地区对工业化、城镇化、信息化的支撑能力和接受辐射能力，对于促进“四化同步”发展和实现全面建成小康社会目标具有重要意义。 1 发展现状 按照《新时期农村发展战略研究》[3]评价方法，对河北滨海平原农业投入、农业产出、农村社会发展、农业可持续发展4个子系统和21个具体指标进行了测度。目前，冀东滨海平原处于现代农业的发展时期，运东滨海平原处于现代农业的起步时期，而同期全省处于现代农业由起步向发展的过渡时期，呈现出“冀东滨海平原全省平均运东滨海平原”的规律。 从数据分析来看，影响河北省滨海平原特别是运东滨海平原现代农业发展水平的因素，主要有以下8个方面：（1）农业劳均获得的农业基本建设投资、新增农林牧渔业投资，以及农民自身投资的水平比较低；（2） 农业科技投入占农业总产值的比重低；（3）农产品加工业产值占农业总产值的比重低；（4）城镇人口占总人口的比重低；（5）农业生产组织化程度低；（6）转移农村劳动力的任务大；（7）森林覆盖率低，不足全省平均水平的50%；（8）农业成灾率高，防灾、减灾能力差。努力改善这些方面，是加快河北滨海平原现代农业发展的着力点。 2 条件分析 （1）区位优势突出。位于京津冀经济圈和大北京都市圈的辐射范围。随着曹妃甸新区和黄骅港城的建设，使该区域具备了城郊农业的特点，为农产品生产提供了更加广阔的市场。 （2）土地资源丰富。有耕地资源37万 hm2，人均耕地面积比全省平均水平高30%。另有大面积的盐碱荒地、近海滩涂和湿地资源，为发展盐业生产、海水养殖和生态旅游提供了条件。 （3）光热条件较好。日照充足、温度适宜，适合发展日光温室蔬菜生产。昼夜温差较大，有利于糖分积累，瓜果品质较好。降水量少、蒸发量大、海水含盐量高，是发展盐业生产的理想基地。 （4）淡水资源缺乏。多数地方浅层地下水含盐量高，不宜用于农业灌溉。有浅层地下淡水的地方超采比较严重。随着港口、港城的建设与发展，淡水供需矛盾将会更加突出。 （5）耕地质量较差。冀东滨海平原盐渍化土壤主要分布在南部，约占30%；运东滨海平原几乎全部为盐渍化土壤，其中70%为重度盐渍化。 （6）生态环境脆弱。一是农业自然灾害特别是旱灾多，运东滨海平原年均成灾面积30%左右；二是森林覆盖率低（仅10%），尚不及一般平原县的50%。 （7）农业组织化程度低。万名农民平均拥有的专业协会数不足6个，仅相当于进入现代农业发展时期最低门槛的1/4。 3 农业分区 实行农业分区发展是合理利用农业资源的有效途径。根据水土资源不同组合，结合生产实践，将河北滨海平原划分为8个农业生产生态类型区[4-5]。 （1）滨海渔盐区。该区域土壤盐碱严重，地下水含盐量高，利用滨海滩涂发展海淡水养殖和盐业化工具有优势。 （2）湿地农业区。在洼淀沼泽区，分布有大面积的芦苇田，冀东滨海平原有部分稻田，作为重要的旅游资源，应加大对湿地资源开发利用和保护的力度。 （3）运东滨海旱地重度盐碱区。应加大生态环境治理，着力发展耐盐碱的作物、牧草、林木、盐生蔬菜和食用菌等“盐碱农业”[6]。 （4）运东滨海旱地中度盐碱区。适合发展抗旱、耐盐碱农作物，如大豆、棉花、高粱、设施蔬菜及果树等。近年发展起来的冬枣园，应进一步合理规划，使之成为旅游和“观光采摘”的重要内容[7]。 （5）运东滨海半水浇地轻度盐碱区。是发展高产、高效农业的重点区域，适合发展多种粮食作物、经济作物和瓜果蔬菜生产。 （6）冀东滨海低洼盐碱区。应适度发展大豆、玉米生产，重点发展棉花、食用菌生产，大力发展无公害蔬菜。