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加快培育我国服务贸易国际竞争新优势 　　近年来，美国等国家提出“再工业化”的发展战略，许多专家认为在美国的发展战略带动下，世界经济的中心将向制造业回归，服务业和服务贸易的发展势头将会有所放缓。我们认为，美国所指的“再工业化”既不是“去服务化”，也不仅仅是简单的重振制造业雄风，而是在第二次工业革命基础上抢占新一轮工业革命制高点的一个宣示，其实质是继续以高技术为依托，更加注重发展高附加值的制造业，包括先进制造、新能源、环境保护、信息等新兴产业，从而构建具有持续竞争优势的新工业体系，在工业领域追求领导地位。 美国长期以来都是世界上第一大服务贸易国家，而且保持巨额顺差，美国绝对不可能轻易放弃在服务贸易领域的优势地位。所以，无论从战略方向上讲，从规模影响上讲，还是从实际利益上讲，“再工业化”都不会影响美国服务业和服务贸易在美国经济中的地位，更不会影响世界服务经济的发展趋势。四个“超过”的态势将长期存在，服务贸易将长期成为各国竞争的焦点，服务贸易将继续作为转变发展方式、推动经济增长、改善民生、保障就业的重要力量受到各国广泛重视。 一、世界服务领域新变革对我国服务贸易产生深刻影响 服务要素在全球经济贸易领域的作用持续加强，技术创新和商业模式创新推动服务领域变革向纵深发展，这对我国经济发展产生了深刻影响，也创造了难得的发展机遇。 （一） 制造业服务化的变革，为我国制造业转型升级确立了重要方向 全球制造业投入的服务要素比重在增加，产出的服务价值比重也在提高。制造企业向“微笑曲线”两端拓展，以IBM、GE等跨国公司为代表的许多制造企业将重心向提供核心服务转移，甚至完成了向服务型企业的转型。我国制造业服务化，有利于突破资源约束，向价值链高端升级，在正在兴起的第三次工业革命（美国著名趋势学家杰里米·里夫金提出）中占据有利地位，抢抓发展机遇。而且，我国制造业基础雄厚，发展生产性服务业具有其他发展中国家难有的后发优势。 （二） 服务业信息化的变革，为我国新兴服务贸易的发展提供了重要动力 计算机、互联网等现代通讯技术的进步使服务交易的深度和广度不断扩展，以服务外包为代表的新兴服务贸易得以蓬勃发展。近几年来，我国服务外包产业抓住了全球服务业转移的机遇，发展势头迅猛，而且知识流程外包（KPO）业务比重逐渐提升，反映出我国服务外包产业正向产业链高端业务拓展。云计算、物联网等新一代信息技术的发展，为服务贸易发展提供了更加有力的技术支撑，并创造了新的服务需求。服务业信息化也推动家政、餐饮、住宿等商贸服务业不断创新商业模式和管理方式，有的家政网络服务平台已开始借助云计算、物联网运营，网上订餐、订票、订房成为消费时尚。 （三） 现代服务业发展集聚化的趋势，为我国服务贸易高效发展塑造了功能载体 随着城市经济功能由生产中心向服务中心转变，现代服务业集聚趋势日渐明显，在我国呈现同样特征：一是依托原有工业园区发展研发、设计、物流等生产性服务业，形成园内生产性服务业集聚，为制造业提供支撑；二是依托城市区域功能，发展现代服务业功能区，如北京的金融街，上海的北外滩航运服务区，以及各地涌现出的许多特色商贸服务业集聚区；三是依托城市总体规划，打造国际性、综合型的服务型经济城市。有专家研究称，在世界城市化进程中，服务业发展呈现“缓慢发展—加速上升—缓慢发展”的趋势，特别是在城市化率超过57%以后，服务业上升速度将明显加快，巴西、墨西哥、日本、韩国等国服务业的发展实践都证明了这一点。未来现代服务业和服务贸易的发展，将更多地依赖于城市或城市群总体功能的提升，以充分发挥服务业的产业集聚优势，确立竞争优势。 （四）服务消费需求多元化的趋势，为扩大内需、推动增长创造了内生动力 在发达国家，服务消费已经是私人消费的主要形式，已经成为拉动经济增长的强劲动力。2008年我国人均GDP突破3000美元，2011年突破5000美元，按照国际经验，我国已经进入服务消费快速增长期。餐饮、旅游、家政、物业、医疗保健、社会化养老等服务消费需求不断扩大，服务消费已经成为扩大内需、推动增长的重要动力。 据统计，2012年我国全年服务进出口仍将保持两位数增长，总额将超过4600亿美元，同比增长超过10%，基本达到《服务贸易发展“十二五”规划纲要》中提出的11%的增长目标。 二、我国发展服务贸易的新机遇与新动力 （一）立足新阶段，抓住服务业发展面临历史性转变的机遇 “十二五”初期有三个“超过”的发展态势需要引起我们的重视和思考。第一个“超过”：我国服务业吸收外商直接投资于2011年首次超过了制造业；第二个“超过”：我国城镇化率于2011年首次超过50%，城市服务消费的市场基础不断扩大；第三个“超过”：我国服务业劳动就业人数在2011年首