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国内外邻避现象研究综述-厦门大学学术典藏库
学术动态综述 《《生产力研究生产力研究》》No.1.2013No.1.2013 国内外邻避现象研究综述 刘晶晶 361005 (厦门大学公共事务学院,福建厦门 ) 【摘 要】 准确、理性地认识工业化、城市化时期出现的邻避现象是政府正确应对复杂局面,协调不同利益关系, 提高治理能力的前提。国外对邻避现象的研究已形成了较为系统的研究成果,国内研究则刚刚兴起。在参阅国内外邻避 现象相关研究成果的基础上,对邻避现象的研究进展、研究内容、研究特点作了较为全面的总结和梳理,并对国内研究 中尚不完善方面进行反思,以期进一步加深对邻避现象的理解和认识。 【关键词】 邻避现象;邻避成因;公众参与 【中图分类号】C913.9F062.2【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768201301-0193-04 ; ( ) 伴随现代化与城市化的发展,城市规模不断扩大、工业水 进行深入探讨,此时的邻避研究也由美国推向了加拿大与欧洲 平持续提升,世界各国政府在这一进程中都不同程度地兴建工 等西方国家,亚洲国家关于邻避现象的研究也有所增加。 21 业企业来拉动经济增长,或扩建垃圾处理场等公共设施来满足 进入 世纪后,邻避现象的相关研究更是蓬勃发展,近十 60% 日益增加的人口需求。这些设施对促进经济发展和维持生活水 年的邻避研究成果占总研究成果的 以上,除了在以上主题 准是重要的,但也存在很大的污染威胁性,被称为邻避设施,其 领域继续深化研究之外,学者们对邻避研究的重心也随着大环 选址与兴建常常招来毗邻民众反对。 境的变化而发生转移。首先,在各国政府纷纷进行分权化改革、 近年来,我国因邻避设施兴建而引发的民众抗争现象(简 推动公民社会发展的背景下,学者们的研究更多结合政治民 2007 称邻避现象)屡屡发生,如“ 年北京六里屯垃圾填埋场事 主、社会网络对邻避现象进行分析;其次在各国政府大大发展 2007 PX 2009 件”、“ 年厦门 事件”、“ 年广东番禺垃圾焚烧发电 可再生能源项目如核能、风能等背景下,研究对象也转到了可 2012 PX 厂事件”、“ 年宁波 事件”等。这种邻避现象经常造成很 再生能源这类邻避设施方面;最后,在全球化背景下,学者们本 / 多邻避设施选址的变更或兴建的搁置,造成此类设施“想建 该 着相互借鉴、交流的目的,倾向于通过国别对比研究来探讨各 建而不能建”,或者采取“强制兴建”后抗争的扩大化。为此,分 国政府应对邻避这一相同棘手问题的策略和原则。 析邻避现象的研究成果,总结和掌握国内外邻避现象研究进 (二)研究内容及特点 展、研究内容、研究特点,深入探讨邻避现象特征、成因及治理 国外学者对邻避现象的研究起步较早,为了解国外对邻避 JohnWiley SDOL 对策,对于推动政府科学决策,协调不同利益关系,维护社会秩 现象的研究成果,笔者以 电子期刊和 全文数 序稳定具有重要意义。 NIMBY 据库为例,以“ ”为检索词,以“题名”、“摘要”和“关键词”
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