西南地区农村合作金融发展路径探析.pdfVIP

市场论坛 2012年第ll期 三农探索 MARKETFORUM (总第104期) 西南地区农村合作金融发展路径探析 程 龙 (广西大学 广西 南宁 530004) 【摘要】农村金融是农村经济争农业发展的重要因素之一。其发展状况将很大程度上决定整个三农的进步和发展。西南 地区多为欠发达区域，农村金融比较落后。文章从合作金融的角度，分析了西南地区农村金融的发展历程，以及当前的发展状 况。同时对合作金融的有效性进行了详细的阐述，并对如何突破发展困难与障碍提出了相关思路。 【关键词】西南农村合作金融 【中图分类】F321．4 【文献标识码】A 选取了广西、四川、云南和贵州四省区的部分数据进行了分 一、前言 析。同时描述了农村金融领域的发展和改革历程，在此基础 由于农业的比较利益制约和国家金融资源的市场化配 上讨论了西南地区农村合作金融的可行性，最后提出了西南 置，导致农业成为我国金融资源基础最薄弱的领域。在农村 地区农村合作金融发展的路径和策略。 发展和农业增长过程中，特别是对于欠发达地区来说，资本是 二、西南地区农业的弱质特性 最稀缺的资源。信贷市场的缺乏可能会产生这样的结果：土 地和劳动力将从那些无法获得信贷的人那里流向可以获得信 西南地区在地理意义上是指四川、云南、广西、贵州等地。 贷的人，从而会加剧农村的不平等。因此，资本或信贷平台的 这一区域地形复杂，多为盆地和高原，海拔较高，地势起伏明 构建对于农村的发展显得尤为重要。 显，同时气候种类多样，复杂的自然地理条件使得各种资源分 西南地区特殊的地理民族文化环境因素，很大程度上制 布的地域连续性变差。加之西南地区较全国其他地区发生干 约了当地农村金融的发展，使其为克服资本不足所带来的困 旱灾害的概率和范围更大，这就使得西南地区农业经营的系 境，各种农村金融改革不断出现。但并未能从根本上改善农 统性风险加大。农业生产和经营的系统性风险是一种整体风 村资资本短缺的状况。同时，由于早期国家发展的战略布局 险，不能通过投资多元化等手段降低或消除。农业生产既是 的影响，使得农村反而成为资金的提供方。这种资本的。虹 一个自然再生产过程。也是一个经济再生产过程，因而面临着 吸”现象加剧了农村金融外流，资本内生性非常薄弱。 自然风险(见表一)和市场风险的双重压力。西南地区复杂的 合作金融由来已久，但是却被倾向性地认为是信用合作 地形使得农业生产的机械化程度和农田水利设施建设受到限 社的指代。但实际情况却是，农农信社由于整体改制，已经不 制，科技增收不明显。传统的靠天吃饭的小农作业模式无法 再具有合作的性质。经验和研究表明，合作金融不应单纯的 抵御自然灾害。粮食作物的长期价格低迷，且部分年份经济 是合作社形式，而应极具成长性。这对于解决正规金融逐渐 作物产量、价格波动较大，使得西南地区农民的生产承受相当 撤离偏远农村地区所造成的金融不足的困境，具有重要作用。 一部分的市场风险和压力。农民对于农业活动的经济效益无 西南地区特殊的地理民族文化环境因素，很大程度上制 法确定。这种来自自然和市场的风险影响了农业的自然再生 约了当地农村金融的发展，使其陷入了信贷缺失的消极循环 产和经济再生产。农业的弱质性特征使其无法成为农村地区 中。基于这一背景，文章分析了西南地区农村和农业的特点， 强有力的增收部门。 【收稿日期】2012—09—28