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城市论文城市土地资源管理论文：城市土地资源管理的现状和对策 【摘要】城市土地资源是指城市市区内的土地资源。城市土地资源是城市建设的空间载体，为城市经济发展、人口增长以及生态环境建设提供必要的场所和空间，是城市可持续发展的物质基础。 【关键词】城市;土地资源管理;现状;对策 1.我国 我国目前正处于城市化加速发展的阶段，在人口和经济活动不断向城市聚集，城市用地规模不断扩张的同时，应该看到我国目前城市土地资源管理体系尚不完善，各级政府经常为短期经济目标忽视从长远的角度来规划和利用现有城市土地资源，从而造成城市内部土地利用效率低下，用地结构严重不合理，致使城市土地资源极大浪费，不利于我国社会经济可持续发展。我们应该清醒地认识到土地既是一种不可再生的稀缺资源, 又是城市经济和社会生活的基本条件。它关系到国计民生的全局和长远利益。随着人口增加和经济发展, 土地稀缺性日益 目前我国城市土地资源的矛盾主要体现在以下方面。 1.1城市定位不准确，缺少科学规划发展 1.2城市用地紧张与土地浪费并存 1.3地方政府的目标和城市长期发展的目标的差异 1.4城市土地市场不健全，规范管理缺乏依据 ,我国城市的土地市场为三级市场结构模式。土地的一级市场即由国家以土地所有者的身份,通过批租将土地的使用权投放市场运行。国家可通过协议、招标和拍卖等方式将土地的使用权在一定的年限内让予土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金，具有垄断性质。土地的二级市场即由获得土地使用权的经营者,直接将土地或通过建商品房间接的将土地投入市场流通,具有经营性质。土地的三级市场是由土地的使用者通过房产交易而使土地间接进入市场流通,具有消费性质。 2.城市土地资源可持续发展的对策 2.1制定科学的城市土地资源的规划管理，确立合理的城市发展战略 2.2挖掘城市土地的内部潜力，提高城市土地的利用率 2.3转变城市地方政府观念，促进城市的可持续发展 2.4建立和完善城市土地市场，规范城市土地市场管理 ,按照国家产业布局和产业结构的调整来配置土地，政府通过土地利用计划垄断一级土地市场的供给,控制一级土地市场的出让总量,运用政策影响土地供给价格。城市二级市场作为对城市土地资源的再配置,其管理的重点应放在以下方面:第一，,在确认其不与城市环境、城市总体规划相悖的前提下,才能获准得到土地使用权；第二，把住产权登记关。通过土地使用权变更登记, 审查土地转让是否符合土地出让合同规定；第三，充分利用优先购买权。土地转让价明显偏低时, 政府要利用优先购买权, 以防止转让中隐报地价, 偷漏税费等行为；第四，加强土地转让的监督检查, 及时制止和纠正土地交易中的违法行为, 保障土地市场竞争的公平和公正。而对于土地的三级市场及房地产交易与消费市场,国家应建立一整套规范的监督机制,以确保消费者的利益，从 3.结语