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欢迎订阅欧洲快讯。本新闻简报三月一期，提供了欧洲必威体育精装版法律发展的快讯。欢迎您为欧洲快讯提供反 馈意见，我们的邮箱是 info@。 2014 年7 月 竞争/监管 纵向一体化企业可能面临更高额的垄断罚款 垄断成员可能还要对非垄断成员的销售造成的损害承担责任 遵从 百思通推出 “黎明突袭”应用程序 金融市场 偿付能力 II：千呼万唤始出来 另一谜底尚未揭晓：偿付能力 II 准则意见征集中 金融工具市场指令 II：准备实施 知识产权/信息及通讯科技 个人数据安全漏洞防范指南：通知义务何时履行，何时豁免 欧洲法院推行 “被遗忘权” 欧盟制定数据管理方正当利益准则，为大数据提供支持 . . 竞争/监管 纵向一体化企业可能面临更高额的垄断罚款 内部垄断销售额应计入营业额作为计算垄断罚款的基数。法律总顾问Wathelet 在最近的法院 意见中提出了这一观点。如果这一意见被欧洲法院采纳，则不仅意味着欧洲委员会在计算垄 断罚款时对企业内部销售额视而不见的方法将作古，而且还意味着参与垄断的纵向一体化企 业面临的罚款将大幅增加。 在2007 年对参与垄断的玻璃制造商加迪安实业公司(Guardian) 作出 1.48 亿欧元的罚款决定 时，欧洲委员会在计算各垄断方罚款金额的过程中并未考虑其内部垄断销售额，即在纵向一 体化企业内部产生的销售额。因此尽管在四个垄断成员中规模最小，但加迪安实业公司却承 受了最重的罚金，因为它是唯一一个非纵向一体化的成员。加迪安实业公司认为这种计算罚 金的方式是对其非纵向一体化企业身份的一种歧视，而法律总顾问也认同了这一观点。因 此，他建议欧洲法院按照相关市场中内部销售的比例减少对加迪安实业公司的处罚金额，这 意味着罚金将由之前的1.48 亿欧元降至9324 万欧元。 法律总顾问认为，欧洲委员会在计算罚金时将内部垄断销售额从营业额中扣除，此举背离了 以往的判决惯例，与欧盟法院的判例法背道而驰，但欧洲委员会对这么做的原因却“不置一 词” 。尽管欧洲委员会辩称，在计算罚金时总是将内部垄断销售额考虑在内，将会导致对参与 垄断的纵向一体化企业的罚款大幅增加，但法律总顾问对这个理由并不买账。他认为，纵向 一体化企业的罚款增加是欧盟立法使然，因为欧盟立法在计算罚款时参照的是企业的营业 额，而非营业利润或净利润。 如果欧洲法院采纳了法律总顾问的意见，则不仅意味着欧洲委员会在计算垄断罚款时对企业 内部销售额视而不见的方法将作古，而且还意味着参与垄断的纵向一体化企业面临的罚款将 大幅增加。 垄断成员可能还要对非垄断成员的销售造成的损害承担责任 很快，垄断成员可能既要担心竞争管理部门的罚款和垄断受害人主张的损害赔偿金，还要烦 恼为非垄断成员的客户提供补偿。欧洲法院近期已裁定，垄断成员可能要对保护伞定价所导 致的损害承担责任。当非垄断成员在不知有垄断存在的情况下收取比正常竞争条件下更高的 价格时，即出现保护伞定价。这一裁决很可能会导致针对垄断成员保护伞定价的损害赔偿案 件数量上升，但不大可能急剧增加。 一切要从奥地利最高法院受理的一项先决裁决说起，在该案中，一名非垄断成员的顾客向奥