我国农业水资源可持续发展生态价值观途径对策.docVIP

浅析我国农业水资源可持续发展生态价值观途径对策摘要 水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源。没有水就没有生命，就没有文明的进步、经济的发展和社会的稳定。我国现有人口近亿，预计到年左右将达到亿。解决十几亿人的吃饭问题， 始终是中困经济与社会发展中的头等大事。农业是国民经济的基础，实现粮食和其他主要农产品的基本自给，是中国经济和社会可持续发展的根本保证，而农业 水资源的可持续利用就是农业可持续发展的前提和保障。 关键词：农业水资源可持续发展水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源。没有水就没有生命，就没有文明的进步、经济的发展和社会的稳定。我国现有人口近亿，预计到年左右将达到亿。解决十几亿人的吃饭问题，始终是中国经济与社会发展中的头等大事。农业是国民经济的基础，实现粮食和 其他主要农产品的基本自给，是中国经济和社会可持续发展的根本保证。灌溉对我国农业生产非常重要。我国是世界上第一灌概大国。在占全国耕地面积％的灌溉面积上生产着全国粮食总产量的％、棉花总产量的％和蔬菜总产量的。在年左右我国人口将达到亿高峰，中国的粮食需求量可能比现在提高％，然而耕地面积的拓展范围却十分有限，因此灌溉面积的扩张是解决我国粮食安全问题的核心。虽然灌溉对我国粮食产量增长有着十分重要的作用。但我国灌溉农业的发展 也面临着许多问题。：我国水资源供需矛盾突出；农业水资源利用中存在的问题。 综上所述，要解决未来的农业生产增长、即吃饭问题，则需要扩大灌溉面积， 而灌溉面积的扩大则必需有足够的农业水资源。如何解决农用水资源短缺问题、 实现农业水资源的持续、高效利用以及农业的可持续发展成为摆在我国政府和广 大研究人员面前最为迫切的问题。 研究目的和研究意义从中国目前以及可预见的将来的水资源开发和利用来看，水资源的供需矛盾尤其是农业用水的供需矛盾应主要通过对需求的合理控制和规范予以解决，这就要求有相应的管理体制和运行机制作保障，而农业水资源利用中的问题突出地表现在节水制度安排和政策制定方面的不到位和不完善，尤其是水权、水价和水市政策与合理灌区管理体制的欠缺。如何建立起合理、有效的水价制度、如何形成既符合市场经济规律又具有水资源特殊性的水市场安排、如何完善市场经济条件下的灌区管理体制，成为农业水资源可持续利用方面必需深入研究的问题。深入分析我国目前农业水资源持续利用面临的题以及问题存在的根源，并进一步提出持续促进我国农业水资源可持续利用的对策和措施，期望在探讨研究后，能对问题的解决、社会经济的发展起到一定的补充作用。的意义在于为农业水资源可持续利用的合理、科学的制度安排提供理论方面的分析依据和实践运用模式的探讨。我国农业水资源可持续利用面临着多项挑战。水资源察赋短期内难以改变，需求管理则是目前可行的水资源可持续利用的必由之路。它不仅需要长期的努力、巨额的资金投入，更需要制度与政策的 激励和与之相适应的技术改进和提高。水资源的质和量相对于农业生产和农业的 可持续发展都是至关重要的，的最终结果就是为了促进可持续发展理论的研究， 推进中国水资源可持续发展战略的实现。 我国农业水资源利用和管理中存在的问题 农业水资源供求矛盾加剧建国以来我国对水资源的需求量不断增加。人口持续增长以及人们对粮食需求的不断增加还将导致农业用水量的进一步增长。然而，随着经济的高速增长以及工业化和城市化进程的加快，农业用水的比重却在下降，而工业和生活用水的比重在逐渐增加。农业用水日益被其它用途挤占的根本原因是单位水资源在工 业和生活部门所产生的效益远远高于在农业部门所产生的效益。因此，随着工业化和城市化不断向前发展，只要有比较利益的存在，农业用水的份额还将持续下降，到年该份额将继续下降到。由此可见，农业水资源短缺不仅问题严重，而且供求矛盾也将越来越突出。 农业用水效率不高、浪费惊人我国农业用水效率低下，农业水资源浪费极其惊人。在我国，“土渠输水、 大水漫灌”的农业灌溉方式目前还仍在普遍沿用，主要灌区的渠系利用系数只有，也就是说约有一半的水被无谓地浪费。另外，我国每立方米水的粮食生产能力远低于世界平均水平，目前生产单位粮食用水量是发达国家的到 倍。我国灌区每公顷一次的灌水量过大，也造成农业水资源的浪费。我国地表水灌区每公顷次灌水量农业用水的浪费更加剧了农业水资源的短缺状况。 灌溉设施老化我国大多数灌溉设施建于二十世纪五六十年代，由于建设标准低、长期缺乏维修、更新改造，经过三四十年的运行，设施普遍老化失修严重，机电设备长期带病运行，处于低能高耗状态。据统计，灌溉区已有的工程丧失了功能， 的工程设施受到不同程度的损坏。全国现有个大型灌区老化失修，效益不能充分发挥，全国现有座大型水库不同程度地存在险情。仅以渠道工程老化为例，在被调查的座渠首建筑物中，严重老化损