吉林省农村土地承包经营权确权登记试点的技术情况汇报.pptVIP

三、工作要求 （一）明确机构职责 县级人民政府建立工作领导小组 组长：县政府主要领导 成员：农业（农经）、国土、财政、法制、档 案相关部门领导 任务：负责制定试点工作方案，明确职责分工 领导小组办公室：设在农村土地承包管理部门 办公室任务：日常组织和具体协调 乡（镇）成立相应的工作机构 负责组织登记工作具体实施 本集体经济组织选举产生村或组登记工作组 村民会议选举产生 承担部分调查、汇总、审核等具体工作 调解出现的矛盾和纠纷 将重大事项提交集体组织成员大会或成员代表大会依法决策。 （二）加强宣传培训 政策培训会和宣传动员会 调动基层干部和农民群众参与积极性 培训登记工作人员和村组干部 电视、广播、网络、报纸、公共栏，召开座谈会，举办培训班，发放宣传手册和致村民的信件等等 试点县宣传培训照片 部分试点县发放的宣传材料 （三）严格必威体育官网网址制度 对土地承包经营权登记相关资料，特别是地籍信息资料，要严格按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》进行保管。 确保不失密、不泄密。 确权登记中的必威体育官网网址事项：工作用底图、地籍测量原始记录（包括控制点坐标）、所采用的测绘基准参数、承包地籍图（6平方公里）、存储上述数据的计算机信息系统、磁盘、光盘、移动存储设备等 注：本规定所指“测绘成果”包括纸、光、磁等各类介质所承载的测绘数据、图件及相关资料 序号 国家秘密事项名称 密级 必威体育官网网址 期限 控制范围 5 国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果 机密 长期 经省级以上测绘行政主管部门批准的测绘成果保管单位及用户；经大军区以上军队测绘主管部门批准的军事测绘成果保管单位及用户 测绘管理工作国家秘密目录 序号 国家秘密事项名称 密级 必威体育官网网址 期限 控制范围 9 涉及军事禁区的大于或等于1：1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果 机密 长期 经省级；大军区级相关机构批准 测绘管理工作国家秘密目录 序号 国家秘密事项名称 密级 必威体育官网网址 期限 控制范围 15 非军事禁区1：5千国家基本比例尺地形图；或多张连续的、覆盖范围超过6平方千米的大于1：5千的国家基本比例尺地形图及其数字化成果 秘密 长期 经县市级以上测绘行政主管部门批准的测绘成果保管单位及用户；经大军区以上军队测绘主管部门批准的军事测绘成果保管单位及用户 按照现代测绘技术手段，大比例尺测量空间精度都很高，比如1:500，每个界址点的空间位置坐标信息几乎相当于国家等级控制点坐标了，避免失密。 承包地块为何只标注示意图 （四）准确把握政策 严格执行农村土地承包法律政策规定，对试点工作中遇到的问题按照保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置的原则依法妥善解决 法律政策有明确规定的，要严格执行 没有明确规定的，要依照法律政策基本精神，结合当地实际作出具体规定 各省（区、市）可根据地方实际情况，对本规程进行补充完善后制定适合本地的具体工作规范 专业队伍勾画的承包地块工作底图有遗漏，现场手工勾画遗漏地块示意图并标注权属，供专业机构补测做依据。 * DOM地物点相对于实地同名点的点位中误差，不得大于表1之规定。 地籍图上界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点之间的间距中误差原则上不得超过表5的规定。 在工作实际，应尽可能采用国土资源部集体土地确权登记已经确认的边界 * 不同比例尺与卫星影像空间分辨率对应关系 DOM比例尺 卫星影像空间分辨率 1∶500 暂无 1∶1000 暂无 1：2000 不低于0.50 1：5000 不低于1.00 卫星遥感数据 表5. 地籍图平面位置精度 单位:米 地区分类 比例尺 点位中误差 领近地物点间距中误差 平原、丘陵地 1∶500 0.15 0.12 1∶1000 0.30 0.24 1：2000 0.60 0.48 山地、高山地 1：500 0.23 0.18 1：1000 0.45 0.36 1：2000 0.90 0.72 五、计量单位 长度单位：米 面积单位：平方米和亩 汇总面积单位：公顷和亩 均保留2位小数 说明：面积单位同时采用平方米和亩，主要是考虑逆向计算田块长宽的准确性，以及老百姓习惯性认同“亩” 附件1： 六、界线来源 县级及县级以上行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界限 乡镇村（组）级行政界线，采用各县（市、区）必威体育精装版确定的界线 县乡镇村（组）界线未予明确或存在纠纷的，应予以标注 附件1： 七、面积量算 承包地面积按照