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浅论当前食品卫生监督存在问题及其对策【摘 要】随着经济和科技技术的发展，生活方式及饮食习惯的改变，我国现阶段食品安全状况面临的形势十分严峻。无论是加工、销售环节，生产环节，都存在许多安全隐患，令人发指、触目惊心，严重危害人民群众身体和生命安全的案件不断发生，使得消费者对食品选择变的越来越谨慎。食品安全监督制度是法律体系重要组成部分，依法治国已经成为我国的基本方略。十八大提出建设具有中国特色社会主义这一理念，对于食品卫生的监管更具必要性和紧迫性。本文就当前的形势提出自己的一点见解供大家商榷。 【关键词】食品卫生监督；问题；对策 随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的飞速发展，食品生产企业逐年增加，食品行业已经成为第三产业的重点部分，其经营方式，营销手段和策略也是千变万化，无形也给食品卫生监督带来许许多多新胡问题，在这种新的形式﹑新的挑战下，如何贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，强化卫生监督执法行为，维护广大群众利益，促进经济的又好又快发展，为和谐社会的构建具有重要意义。 1. 当前食品卫生监督工作存在的主要问题 1.1 食生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。建国以来，人民政府十分重视和关心食品生产和经营的卫生管理，曾经颁布了许多食品的卫生标准和管理办法。2009年6月，国务院颁布了《中华人民共和国食品安全法》。这些法规对加强食品卫生管理，提高食品卫生质量起了很好的作用。《中华人民共和国食品卫生法》颁布实施之后，国家又陆续制定和颁布了一批食品卫生标准、食卫生管理办法、食品企业卫生规范和相应的检验办法。逐步建立了食品卫生法规体系，从而使食品卫生监督管理工作有法可依，有章可循，使之逐步纳入食品的卫生法规体系。全国性的食卫监督管理网络已初步形成，并逐步实观食品管理的标准化、规范化。通过食卫生技术规范，不断把食品卫生新科学化成就应用于食品卫生管理。随着工农业生产的发展和生产经营业务的不断扩大，食品污染的因素和机会也在增加，有的食品生产经营企业和个体生产经营者，由于法规观念淡薄，为了单纯追求经济效益，忽视食的卫生质量，或者由于缺乏食品卫生知识，致使一些不符合卫生标准的食品流入市场，损害了消费者的利益。造成食品不符合卫生标准的原因是多方面的。例如；（1）使用腐败变质或霉变、虫蛀的原辅材料。（2）生产用水不符合卫生标准 （3）使用不符合卫生要求的食品添加剂或加工助剂。（4）使用不符合卫生要求的包装材单和容器。 （5）生产环境厂房、设备不符合卫生要求。（6）生产操作不符合卫生要求。 （7）从业人员不符合卫生要求。（8）食品的贮存、运输﹑销售条件不符合卫生要求以及贮存期过长而造成腐败变质。（9）食品的掺杂使假及伪造假冒 （10）食具消毒不当，造成食污染和食物中毒。如上所述，食卫生质量问题产生的原因是多种多样的，其影响因素是十分复杂的。食原料、添加剂、容器包装材料和食工具设备及食的生产经营场所、设施和环境，不论哪方面的卫生状况都直接影响食品卫生质量、食生产经营过程中，从原料采购、加工、包装、﹑贮存、运输﹑销售，不论哪一个环节不符合卫生要求都直接影响食品的卫生质量。另外，大多数不合格食是由于食品企业放松是自身管理造成的。 1.2 食品卫生监督管理工作还存在薄弱环节。餐饮业在’食品经营行业中所占比例最高。大多数食物中毒事件发生在餐饮业，是历年来食品卫生问题较多的行业，因而将餐饮业列为重点行业进监督管理是十分必要。街头食存在的卫生问题更为突出，缺乏必要的加工，经营设施和卫生设施，加工和经营过程存在较多的不卫生行为，街头食品的从业人员文化和卫生素质较低，且非法经营者占很大比例，这给日常监督管理带来很大难度，学校食品卫生更不容乐观，一些学校食堂污物遍地，根本无防蚊、虫黾防刀设施，无卫生许可证经营者占相当比例。农村食品卫生现状更是令人担忧，部分乡村食品生产经营场所简陋，环境卫生较差，卫生设施不健全，食品卫生质量难以保障；少数经营不懂法，自我管理意识差，有的甚至在食品中掺杂、使假违法经营；消费者难以识别假冒伪劣食品，缺乏食品卫生知识和法律知识，自我保护意识差，社会上个别群众对卫生监督执法工作不理解、不支持，干扰执法的事件屡见不鲜。 1.3 监督队伍与形势不相适。专职监督人员不足，皖北有的地方食品卫生监督员20余人，远低于“先进国家”每2万人拥有一名食品的卫生监督员的比例，每名专职食品卫生监督员要承担近千户的监督任务。其结果是：监督覆盖面窄，对城镇监督多，对乡村监督少，监督工作顾此失彼，影响了监督频次。有的县级食品卫生检查员整体素质低而承担的任务重，管辖区域大，工作效率和质量受到影响。在基层初级职称以人员多，未经培训和训练不足的多，不能执法的多 。其次，检验设备短缺﹑落后﹑交通﹑取证等工具不适应工作要求，加之检验