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从生存角度谈提升我国农村义务教育质量随着九年制义务教育在我国的普及,义务教育的质量成为国人关注的焦点问题之一,教育界从不同的视角探讨并提出了诸多提升义务教育质量的方法与途径。从生存的角度来说,教育是传递社会生活经验并培养人的社会活动,而“传递社会生活经验”最基本的内容是生产的技能和生活的方式。生存是人与人类社会发展的最基本要求,因而教育必须永远关注受教育者的生存状态。教育要为生存服务,要指导生存,要解决人的生存问题与发展问题,这对我国农村义务教育尤为重要。 一、联合国教科文组织提出的基础教育目标――学会生存 关于义务教育的定义,《中华人民共和国义务教育法》指出,所谓义务教育,就是根据法律规定,适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。 那么,义务教育应该达到什么样的水平或者目标呢? 1990年,联合国教科文组织在泰国宗滴恩召开了世界全民教育大会,会议提出了“关于基础教育扩大的理念”[1]: (1)基础教育的对象除儿童外,还应包括青年和成年人; (2)基础教育不应仅在学校内进行,也应在学校外进行; (3)基础教育的衡量标准不是年限或文凭,而应是实际学到的知识; (4)基础教育应满足学习者的基本需要,而不限于特定学科的教学; (5)承认从学校获得的知识是有效的,其他所有类型的知识,包括传统知识也是有效的; (6)基础教育不是单一的,而是多样的; (7)基础教育不是静止的(只有学期和教学课程的变化),而是活跃的,随时间而改变的(教育改革是持久的); (8)学生、家庭和社会的需要是决定教育内容和方法的主体,而不是教育机构、教学体制和行政部门; (9)基础教育应以学为中心,而不是以教为中心。 与此相应,基础教育的目的重在培养学生将来作为一个健全国民所应具备的基本能力与素养,即“人们为能生存下去、为充分发展自己的能力、有尊严地生活和工作、充分参与发展、改善自己的生活质量、作出有见识的决策并能继续学习所需要”的“基本的学习手段(如读、写、口头表达、演算和问题解决)和基本的学习内容(如知识、技能、价值观念和态度)”。[2] 在我国,义务教育是基础教育的主体部分,上述目的也应该是义务教育的目的。“为能生存下去”而应具备的“基本的学习手段”与“基本的学习内容”,即强调了应满足基础教育(其中包括义务教育)受教育者的生存需要。换言之,掌握基本的学习能力、学会生存是受教育者接受义务教育的重要目的。这对于农村义务教育阶段的受教育者来说,显得尤为重要。 二、我国农村义务教育的目的――满足农村学生的生存需要 我国的特殊国情与较大的城乡差别,决定了相对于城市义务教育阶段的受教育者而言,我国农村的少年儿童面临更大的生存压力与就业压力。而农村教育资源的短缺与教育质量的低下,会在很大程度上降低农村学生的学习能力与学习兴趣。据有关调研资料分析,义务教育阶段,尤其是初中教育阶段,我国农村学生的辍学率很高。2002年,一项对全国6省14县17所农村初中的调查表明,农村初中学生辍学情况目前依然十分严重。被调查的17所农村初中,辍学率最高的达74.37%,平均辍学率为44.71%。调查证明,农村孩子辍学的原因有三个:学校离家远,上学难;读书费用多,价格高;学校教师水平低,质量差,学而无用。由此说明,农村学生流失的主因不是贫困,而是学而无用,是教学质量差导致学生厌学,求学无望。[3] 因此,要解决义务教育阶段农村学生的高辍学率问题,首先要考虑到农村学生的学习兴趣,使其学有所好,学有所用,顾及他们将来的生存问题,培养其社会适应性,即教会学生学习和接受现存社会的知识能力、生活方式、道德规范、行为准则,从一个自然人成为一个社会人。正像联合国教科文组织所提出的教育的四个支柱:学会认知,学会做事,学会共同生活,学会生存。 农村义务教育要解决受教育者的生存问题,首先要改变一维的教育目标,树立多元教育目标。目前,我国农村教育与“三农”问题联为一体,随着“三农”的被边缘化,农村教育同时被边缘化。这表现在以升学为唯一目的的强烈的城市化取向上。在此一维教育目标的指导下,农村学校“千校一面、万人一书”的局面尚未根本改观,多数学校依然延续着基本整齐划一的教学内容和课程设置。这导致许多农村学生升学无望,就业无门,将来无论是在农村还是到城市,都难以找到立足之地,难以生存。要改变这种现象,在发展农村经济、促进农村社会进步的同时,要改革农村教育,改变以升学为唯一取向的教育目标,树立多元目标,适应不同特点、不同程度学生