武陵山西歌嘹亮.docVIP

武陵山西歌嘹亮 　　武陵山片区包括湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县（市、区），是我国14个集中连片特殊困难地区之一，集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广、贫困程度深。脱贫攻坚任务艰巨，困难重重。 　　位于武陵山腹地的重庆市7个区县，均为国家扶贫开发工作重点县，面对长期的贫困，渝东儿女迎难而上，想办法、找出路，扶贫工作亮点纷呈，奏出一个又一个悦耳的音符，共同谱写出重庆市脱贫攻坚的交响曲。 　　黔江：挪穷窝 防穷病 　　一排排崭新的连栋双层别墅，一应俱全的基础设施（卫生室、幼儿园、阅览室、文化健身广场、村民办事服务中心等），一江两岸的秀美景致，共同构成了一副和谐的山水人居图。这不是画，而是黔江区冯家街道中坝社区，一个高山生态扶贫搬迁安置点。 　　以前，受困于渝怀铁路，加上地质条件的限制，很多村民住在深山中世代贫困，2013年，黔江区启动建设了中坝社区，新建57栋安置房集中安置高山生态移民57户。截至2016年6月，安置区配套基础设施全面完成，搬迁户全部入住，其中建档立卡贫困户7户。 　　“每套房屋成本为17.2万元。我们按照普通户1万元、贫困户3万元、深度贫困户8万元的差异化补助政策进行补贴。同时，针对搬迁户实施土地复垦政策，对旧宅基地进行复垦的，按照面积进行补贴，从几万元到十几万元不等。”中坝社区相关负责人介绍说。 　　“每栋新房都是164平米，政府统一装修，统一置办家电，我们拎包入住。我呢，开了农家乐，每月挣个两三千，跟以前在外打工收入差不多，但人舒服了很多。”这是贫困户粟军的心声。 　　规划之初，政府做了详尽的考虑：产业上，引进重庆中幄农业发展有限公司发展食用菌，优先吸纳贫困户务工；抓住市政府建设“一江两岸”示范带的机遇，发展乡村旅游，在村里成立合作社，打造民宿文化，目前已培育49户；举办大量活动，如渔滩国际钓鱼比赛，建设冯家牡丹园、爱丽丝婚庆植物园等，广纳客源；组织搬迁点的农户进行乡村旅游就业培训。这一系列措施，让安置点成了“世外桃源”。 　　像这样的搬迁点在黔江区还有很多。2016年，黔江区全年计划高山生态扶贫搬迁贫困人口6000人，现已搬迁贫困户207户，正完善13个集中安置点。 　　细雨朦胧，通往山上的台阶长满了青苔，有些湿滑。拾级而上，大约走了二十分钟，就到了朱丙元的家。这是一座有着十几年历史的木房子，也是附近唯一的一处住宅，风雨中更添了些凄凉。篱笆栅栏门口，一群鸡、几只鹅悠闲地散着步，不时叫上几声。听到动静，主人很快迎了出来。 　　这里是黔江区邻鄂镇邻鄂村。一进门，61岁的朱丙元老人便热情地搬出板凳请记者坐，他患病的妻子含糊不清地向我们打招呼。环顾四周，家中摆设再简单不过，看着老人淳朴的笑脸和饱满的精神，很难想象两位老人是如何在家徒四壁的屋子里生活的。 　　“我妻子患有风湿等慢性病，现在瘫痪了，每天都需要人照顾，孩子在江苏打工，我走不远，每天就在村合作社务工。”老人主动说起家中的情况。 　　当记者问到生活方不方便时，老人百感交集：“这里就我一家，肯定不方便，以前也想过搬走，盖新房，但一看没钱没那个条件，只好算了。现在党的政策好啊，上山时路过的通村公路边的那间新房，就是政府帮我建的，再有一个多月，就能搬进去了！” 　　朱丙元所说的房子，是黔江区创新实施的兜底扶贫搬迁工程的具体体现，由政府出资8万元，邻鄂村组织村民参与施工。“按照市级标准，搬迁的贫困户每户补贴3万元。而在黔江农村，建一座普通住房一般需要8万元左右。剩下的5万元，不少贫困户无力筹措，扶贫搬迁政策还是形同虚设。这是黔江‘兜底搬迁’思路的由来，2013年开始，我们逐步探索，通过公平公正的方式筛选出深度贫困户，由政府来买单，贫困户不用花一分钱就能住新房。”黔江区扶贫办副主任徐章和介绍。 　　兜底搬迁工程实施三年以来，累计帮助近600户贫困户不花一分钱实现搬迁梦。 　　搬迁工程是民生，看病就医是民苦。为此，黔江创新贫困医疗救助模式，夯筑因病致贫、因病返贫防护大堤。区财政每年拿出400万元设立贫困医疗救助基金，针对农村建档立卡贫困人口，在经居民医疗保险、大病医疗保险、民政医疗救助、扶贫医疗救助、政策性商业保险支付后，自负部分超过1000元的，按70%-90%不等的标准进行救助。 　　以下是马喇镇印合村贫困户郑洋的明细账：2015年住院花费104368.42元，合作医疗报销53227.89元，大病医疗保险报销20456.21元，大病补充医疗保险报销12273.73元，民政医疗救助3000元，医疗救助基金报销10787.41元，共报销99745.24元，自付4623.18元，自付比例降至4.43%，有效地解决了因病致贫和返贫问题。 　　2016年，在原有医疗政策上黔江区作