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房地产开发中可持续发展探析
房地产开发中可持续发展探析摘 要:房地产在整个国民经济体系中属于基础性、先导性产业,其健康发展可以支撑和带动整个国民经济的发展。目前,房地产业的火爆现象也引发了国内专家、学者、业内人士和政府主管部门的警觉和重视,多数人认为,中国房地产市场已经出现了明显的泡沫,必须加以调控。笔者主要从房地产开发中可持续发展现状概述、可持续发展策略两方面加以论述。
关键词:房地产 发展 策略 金融 调节 销售
1.房地产开发中可持续发展现状概述
房地产在整个国民经济体系中属于基础性、先导性产业,其健康发展可以支撑和带动整个国民经济的发展。但近年来,一些城市房价的急剧飙升,异常火热。这让每一个关心我国经济健康成长的人十分担忧。目前,房地产业的火爆现象也引发了国内专家、学者、业内人士和政府主管部门的警觉和重视,多数人认为,中国房地产市场已经出现了明显的泡沫,必须加以调控。
而当今房地产可持续问题具体表现为:
1.1资源的浪费与流失。由于开发失控和无序发展,导致土地资源的大量浪费和国有资产的大量流失。当年的“开发区热”和“房地产热”高潮时全国形形色色的开发区达上万个,规划占地1.5万平方公里,相当于全国当时的城市建成区总面积,而真正实现有效开发利用的仅为2%左右。
1.2商品房空置量增加,而且正在进一步扩大。当前中国房市里投机投资性需求占相当一部分,空置率非常高。有机构测算京沪等地住房空置率达到了30-50%甚至更高,而在美国空置率如出现10-20%就是一件非常可怕的现象。国际惯例商品房的空置率一般是控制在10%左右,而中国房地产开发的空置房已严重超过了这个指标。虽然建设部领导多次强调消化空置房,许多地区空置房也有些下降,但从总的情况来看,中国的空置商品房仍然继续上升。
1.3房地产业发展与金融业关系尚未理顺,房地产开发缺乏稳定的资金来源。房地产金融基础体系欠完备,我国消费信贷占房地产信贷的比例不到10%,仅占银行全部贷款总量的1%。实现可持续发展是中国房产业面临的一项战略任务。
1.4房地产开发中的短期行为,对生态环境造成破坏。开发单位片面追求经济效益,致使建筑密度过高、容积率过高,缺少绿色空间,一些房地产开发建设忽视对生态环境的保护与建设。
房地产业与国民经济其他行业有巨大的关联作用,是为实现某一经济增长目标可以考虑优先发展的行业。但是,作为优先发展行业必须具备这些条件:房地产发展水平的提高必须与其城市经济、国民经济的发展状况相适应,与居民的收入水平、消费特点相适应,需要有一定的社会条件、资源和环境提供保障。近年来。我国一些地方政府对房地产高速增长目标的过分追求,忽视了这些条件,结果造成了大量资源浪费与环境污染,违背了经济、社会、环境可持续发展的客观规律。
2.房地产可持续发展策略
2.1合理政府调控
我国房地产市场的健康发展是中国房地产开发实现可持续发展的必要条件,而抑制当前房价的过高过快增长,则是保持中国房地产市场健康发展的重要保证。合理调控房价,抑制房价过高过快增长,建立住房保障制度,解决多数人的住房问题是中国政府当前面临的重大任务,政府首先该做好自身定位,对应该由政府来建立的中低收入居民住房保障体系,应加快步伐尽早建立,以减轻商品房市场的涨价压力;同时,政府还应加强对中、高档商品房市场监管,杜绝开发商挤占普通品房及廉租房土地的不法现象。政府应进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用,严格执行住房开发、销售有关政策,完善住房转让环节税收政策,有区别地适度调整信贷政策,引导和调节住房需求,抑制房价过高过快增长,保证房地产市场的长远健康发展。
2.2规范土地市场、促进可持续发展
目前我国已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新韵发展阶段。人口众多、资源相对不足的基本国情,决定了我们必须始终坚持十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。近年来我国的土地市场建设取得了明显成效,积累了一些宝贵的经验。同时,我们也清醒地看到,我国土地市场建设距离充分发挥市场配置资源的基础性作用还有相当大的差距,政府的宏观调控还需要改进和完善,土地产权保护制度还存在缺陷,相关配套改革还比较滞后。这些都有待在今后的工作中进一步研究解决。
培育规范土地市场:一是必须始终服从和服务于经济建设中心,维护改革、发展、稳定大局。建设用地供应优先保证国家基础设施、主导产业和生态环境建设。二是必须坚持土地资源、资产管理并重,实行最严格的土地管理制度。三是必须坚持依法行政,加强对土地市场的规范。全面推行依法行政,严肃查处土地违法案件。四是必须坚持与时俱进,推进制度创新。在运用好行政手段的同时,注重发挥经济和法律手段的作用。对破坏耕地、非法转让土地、非法批准征地占地、低价出让土地等行为
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