低碳经济背景下黑龙江省发展低碳旅游对策探究.docVIP

低碳经济背景下黑龙江省发展低碳旅游对策探究［摘 要］在全球发展低碳经济的大背景下，发展低碳旅游是旅游业发展的必然趋势，也是实现旅游业可持续发展的根本保障。近年来，黑龙江省低碳旅游得到了快速发展，大兴安岭、五大连池、铁力等景区建设成效显著。黑龙江省应践行低碳旅游方式，创建绿色旅游企业，开发低碳旅游产品，利用资源优势打造低碳旅游城市。 ［关键词］黑龙江省；低碳经济；低碳旅游 ［中图分类号］F590.3 ［文献标识码］B ［文章编号］2095-3283(2012)01-0080-02 一、引言 低碳经济是在全球气候变暖对人类生存和发展构成严峻挑战的背景下提出的。随着世界工业经济的飞速发展，二氧化碳排放量越来越大，全球气候面临着严重的问题，已经危害到人类的生存和发展。2009年12月联合国气候大会于哥本哈根召开，中国政府提出到2020年二氧化碳排放量比2005年下降40%~50%的减排目标。为了在不降低经济发展速度的同时减少二氧化碳排放，人们提出了一种新的经济发展方式——低碳经济。低碳经济的概念最早出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，此后迅速引起全球的关注。我国在2006年发布的《气候变化国家评估报告》中也明确提出中国要走低碳经济的发展道路。 低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征的经济形式，是一种以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式，是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一系列经济形式的总称，其最终目的是减缓全球气候变暖，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。 借用低碳经济的理念，低碳旅游就是以低能耗、低污染为基础的绿色旅游，它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染、以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。2009年底，国务院办公厅转发了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，明确提出倡导发展低碳旅游，推进节能环保，实施旅游节能节水减排工程，减少温室气体排放，积极发展循环经济，创建绿色环保企业。 二、黑龙江省低碳旅游发展背景与现状 （一）黑龙江省低碳旅游发展背景 黑龙江省位于中国的东北地区，是我国纬度最高、位置最北，也是太阳最早升起的省份，是东北亚地区文化经贸交流的中心地带，土地面积为46万平方公里，占国土面积的4.7%，人口3800多万。世界旅游组织专家把黑龙江旅游形象定位为：黑龙江——中国旅游COOL（酷）省。这是黑龙江凉爽怡人的气候，独特神奇的生态旅游资源、时尚浪漫的旅游产品和独具地域民族特色的人文景观的高度概括。可解读为：“黑龙江——春季活力世界，夏季清凉世界，秋季多彩世界，冬季冰雪世界”。 黑龙江省具有丰富的旅游资源，主要包括森林、冰雪、界江、湖泊、湿地、熔岩、油田、农场，加上清爽的气候与之相配合，使黑龙江省成为中国生态避暑养生资源优势最为突出的省份。旅游资源中林地面积为19万平方公里，森林覆盖率为41.9%，绝大多数为天然林，是拥有森林公园最多的省份，也是中国森林生态旅游资源最好的省份之一，成为全国森林避暑度假旅游的首选地。生态旅游与低碳旅游密切相关，因此黑龙江省发展低碳旅游具有先天的资源优势。黑龙江省政府把旅游业作为产业结构的战略性调整和第三产业发展的重点，在坚持统一规划、严格保护、合理开发、持续发展的前提下，不断完善旅游产业体系，把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加快发展，以实现旅游强省的建设目标。 （二）黑龙江省低碳旅游发展现状 目前，黑龙江省低碳旅游得到了快速发展，一些旅游名城正在紧锣密鼓地建设低碳旅游城市，并取得了很好的效果。 黑龙江省最有名的低碳旅游建设区是位于我国的最北部的大兴安岭地区，其人口为53万，总面积8.3万平方公里，边境线长791公里，黑龙江是当今世界惟一未被污染的大界河。大兴安岭林木蓄积量为5.01亿立方米，占全国总蓄积量的7.8%；森林面积为767万公顷，森林覆盖率79.83％。大兴安岭是黑龙江、嫩江的源头，是东北、华北地区的天然屏障，也是我国面积最大的林区，低碳效果超强。超高森林覆盖率的大兴安岭，号称中国最大的天然氧吧，空气中的负氧离子每立方厘米达到3.8万个。由《国家地理》杂志和国内100多名旅游摄影记者评选出的三大低碳旅游区中，大兴安岭以综合得分18分名列第二。2009年12月27日国家级区域性战略规划《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》正式出台，标志着大兴安岭地区成为我国首个获正式批准的国家级低碳经济示范区。为此，大兴安岭地区将低碳经济作为首要发展战略，确定了建设全国低碳经济示范区的发展战略构想，重点围绕“低碳产业、林业碳汇、低碳能源、低碳生活方式”四大基本战略，努力打造低碳、绿色和生态品