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监测地理国情对测绘发展的作用 于晓亮 天津水运工程勘察设计院 天津 300456 摘要：随着经济社会的快速发展，测绘工作必须适应新时期对地理信息提出的 高要求，积极发展地理国情监测，为国情研究、宏观调控、管理决策提供更加全 面、快速、动态的地理信息。本文从介绍地理国情监测及其特点入手，就地理国 情监测对测绘发展的作用进行分析，并提出加强地理国情监测的措施建议，期望 对更好地服务于经济社会发展有所帮助。 关键词：监测；地理国情；测绘；作用 中图分类号：P208 文献标识码：A 1 地理国情监测及其特点 1.1 地理国情监测概念 地理国情是指能够反映一个国家在特定时期各方面国情的空间分布及固有 的数量、质量、联系和规律的各类形式信息总称，包括地形地貌特征、疆域面积、 城市布局等方面的信息。对于地理国情监测而言，其实质是从地理的角度对国情 进行分析和研究，具体是指综合利用GNSS、RS、GIS 等现代测绘技术，结合以往 的测绘成果档案，动态、量化监测各类自然和人文地理要素，并统计分析各类要 素的分布特征、变化趋势，以获取足以反映环境、资源、生态、经济等方面的监 测数据，为信息使用者提供权威性、真实性、可靠性的地理国情信息。 1.2 地理国情监测的特点 1.2.1 动态性。地理国情监测强调时效性，需摒弃传统测绘中根据更新情况 进行周期性测绘的惯例，做到动态跟踪测绘，及时、主动地发现各类要素的变化， 将信息快速提供给使用者。 1.2.2 目的性。地理国情监测强调目标性、积极性，要根据经济社会发展的 实际需求，设置工作内容、转变服务方式、达成监测目的。 1.2.3 全面性。地理国情监测的覆盖范围更加全面，包括全部陆海国土，其 最终形成的监测信息可以通过多媒体形式予以展示，进一步拓展了测绘范围、内 容以及功能。 1.2.4 技术性。地理国情监测强调对测绘数据的统计分析，利用先进的测绘 技术提高产品和服务的技术含量，大幅度提升地理信息的实用性、适用性，以满 足经济社会发展对高质量的信息保障服务需求。 2 监测地理国情对测绘发展的作用分析 2.1 是延伸和拓展基础测绘功能的重要途径 基础测绘所获取的自然地理数据信息是静态的、单一的，未能做到对数据信 息的深度处理，只能提供最为直观的测定数据。而地理国情监测强调测绘的动态 性、全面性、主动性、技术性，是对基础测绘数据的增值利用，能够实现对自然 地理数据信息的综合性分析，进一步延伸基础测绘的工作领域。此外，随着各类 用户对地理信息数据的需求日益多样化，要求测绘数据能够实时反映相关信息的 变化情况，而传统的基础测绘工作难以满足这一需求，所以借助于地理国情监测 的发展，将传统基础测绘与经济社会发展新需求相结合，有利于拓展基础测绘的 功能，使测绘成果既能够反映自然地理分布形态、高度、距离等方面的静态情况， 又能够反映自然地理周期性变化的动态情况，并对监测数据进行综合性分析。 2.2 是推动测绘工作适应新时期经济社会发展的有效手段 测绘是对自然地理、地表人工设施的空间位置、形状大小等信息进行采集和 处理，以获取测定结果。地理国情监测是测绘的重要组成部分，需要对测绘数据 进行综合分析，为宏观调控提供生态环境、地表覆盖等方面的信息，有利于促使 测绘工作满足新时期下经济社会发展的要求。如，地理国情监测能够提供可视化、 空间化的国家物质基础信息，帮助政府部门准确掌握国情国力；地理国情监测能 够对资源环境、生态系统进行监测与评估，为优化配置资源、建设生态文明社会 提供完整的数据支持；地理国情监测能够客观地监测自然地理和人文信息变化， 有助于保障国情国力统计数据编制的真实性；地理国情监测能够获取生态变化、 土地利用、环境演变等信息，揭示环境与经济之间的关系，为政府科学管理决策 提供基础资料。 3 加强地理国情监测的措施建议 3.1 健全地理国情监测体制 我国应健全地理国情监测体制，充分调动起各级政府、各部门参与地理国情 监测的积极性，形成上下联动、协作配合、全行业参与的局面，进一步促进测绘 工作持续发展。各级测绘地理信息行政管理机构要担负起地理国情监测的职责， 并根据监测范围的不同，对地理国情监测工作的事权进行合理划分，明确各级测 绘部门的分工，建立起相互协调的工作机制。同时，国家要加强对各级测绘部门 的统筹监管，明确地理国情监测工作在技术标准、信息共享、成果