河南省科学推进城镇化的住房问题研究.pdfVIP

第３２卷　第１ 期 中州大学学报 ２０１５ 年２月 Ｖｏｌ．３２　　Ｎｏ．１ 　　　　　　　　　　 ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＺＨＯＮＧＺＨＯＵ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ　　　　　　 　　　　 Ｆｅｂ．２０１５　 河南省科学推进城镇化的住房问题研究 夏卫英 （郑州市住房保障和房地产管理局，郑州４５００４１） 摘　要：河南省城镇化进程中科学合理的住房政策不仅使房地产投入与产出相匹配，能够促进 房地产市场和城镇化的健康发展，还决定着我省的经济结构调整与优化、经济发展方式的转变、缩小 城乡差异、培育中产阶层、维护社会公平与稳定及我省的城镇化建设的成败等。文章通过分析当前 科学推进我省城镇化进程中的住房问题，提出了解决问题的对策，为我省城镇化的健康科学发展提 供完善的住房保障。 关键词：城镇化建设；科学推进；保障住房；村镇改造 ＤＯＩ：１０．１３７８３／ｊ．ｃｎｋｉ．ｃｎ４１ －１２７５／ｇ４．２０１５．０１．００３ 中图分类号：Ｆ２９９　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１００８－３７１５（２０１５）０１ －００１６ －０５ 　　如何科学的解决我省城镇化进程中的住房供应 家赋予河南的历史使命，是中原经济区最大的特点 体系、结构、价格等问题，对我省的城镇化建设而言 和亮点，同时，随着国务院正式批复《郑州航空港经 具有着十分重大的意义。我们要以“构建以政府为 济综合实验区发展规划（２０１３—２０２５）》，郑州市开 主体提供基本保障、以市场为主体满足多层次需求 始拥有全国首个上升为国家战略的航空港经济发展 的住房供应体系”为方向，以“加快建立市场配置和 先行区，全力推进航空港实验区建设已成为全省上 政府保障相结合的住房制度，完善符合国情、省情、 下的共识。 市情的住房体制机制和政策体系”为目标，立足保 ２．行业作用具有坚强的支撑。从行业发展政策 障基本需求、引导合理消费，围绕逐步形成总量基本 来看，党的十八届三中全会强调市场对资源配置的 平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住 决定性作用，房地产市场将会以市场和经济手段调 房供需格局，提出我省城镇化进程中解决住房问题 控为主，从调整供求关系方面着手建立调控的长效 的对策，从而使得全体公民的居住权得到保障，使得 机制，房地产市场在下阶段发展中将会大力促进开 我省在城镇化的进程中，向着实现广大群众住有所 发和投放，实现住房的有效供应。 居的目标迈进。 房地产业是关系到国计民生的重要产业，同时 一、河南省城镇化建设的选择 也对经济社会发展起着“牵一发而动全身”的作用， （一）河南省城镇化进程中有利条件分析 因此，一直以来，省、市各级政府均对房地产业的发 我省拥有得天独厚的地理、交通、人文和经济发展 展保持高度重视，这为我省的房地产业发展提供了 条件，在房地产业发展方面可谓占据着诸多优势。 坚强的后盾和有力保障。 １．中央政策提供有力的支持。从区域发展政策 ３．政策为城市的发展提供了广阔的空间。《河 来看，国家支持中西部发展的战略部署，以及对中原 南省人民政府关于印发河南省科学推进新型城镇化 经济区的准确定位均表明，中原经济区作为继长三 三年行动计划的通知》对我省城市的发展提供了广 角、珠三角之后全国第三个综合性的经济区，承担了 阔的空间。如郑州市已经确定了交通道路、生态廊 为全国同类地区创造经验、提供示范的使命，这是国 道、四类社区建设和中心城区功能提升四大目标任 收稿日期：２０１４－１０－２３ 基金项