单县文化发展现状调研及研究.docVIP

单县文化发展现状调研及研究温家宝总理指出：文化是一个民族的灵魂，文化对一个国家发展进程的影响,比经济和政治的影响更深刻、更久远。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是推动社会发展的重要手段，直接关系民生幸福，是综合国力竞争的重要因素，谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。同时，一个地方的文化发展也是其科学发展水平的重要标志。为打造苏鲁豫皖科学发展高地提供文化支撑，我们在认真调研的基础上，借鉴相关资料，对区域文化发展现状提出如下的调研与分析： 一、 近年来单县文化发展的现状 1.文化基础设施日臻完善 投资一千多万元在开发区新建一座集文化馆、图书馆、博物馆和工会俱乐部为一体的文化中心综合楼六千八百平方米；投资三千多万元新建二十个乡镇综合文化站，近两万平方米，实现、优化了文化资源整合。现已全部建成启用，配齐了设施设备。正常开展图书借阅、电影放映、戏曲演出活动；乡镇文化广场、行政村文化大院和农家书屋建设工作有序开展，顺利完成了二十个乡镇文化广场建设和一百个行政村文化大院的改造提升工作任务以及一百二十个行政村农家书屋建设任务。 2.群众文化生活形式多样 在元旦、春节、元宵节、国庆节等节庆日和第三届农村文化艺术节、十月文化物资交流大会期间广泛组织开展了庆元旦书画展、慰问两会人大政协委员文艺演出、迎新春联欢晚会和戏曲专场演出、电影放映周、第六届唢呐演奏会、元宵节秧歌腰鼓路游等丰富多彩的群众文化活动；集中开展了农村公益电影放映、送戏曲下乡、送文艺节目到基层活动；实行博物馆免费开放，接待观众数十万人次；组织参加了国家、省市开展的文艺节目展演活动，并获得多项大奖。 3.文化遗产保护工作成效明显 纳入非物质文化遗产保护名录国家级2项、省级3项、市级6项、县级162项，省级非物质文化遗产代表性传承人1人，市级非物质文化遗产代表性传承人6人，出版了《菏泽市单县非物质文化遗产普查资料汇编》一套6册。完成了第三次全国文物普查第一阶段工作任务，走访群众1万余人次，新发现246处野外不可移动文物，复查原登记文物46处，顺利通过了省市文物普查阶段验收，获得优秀等次。 4.文化市场管理规范有序开展 组织开展文化市场专项治理活动，严厉打击网吧市场违规接纳未成年人超时经营现象；全面规范新闻出版市场和演出市场，集中排查文化经营场所安全隐患，确保了全县文化市场规范有序。开展法律法规培训，对文化行政执法人员进行了业务技能培训，对文化经营场所法人代表进行了法律法规培训，提高了文化执法人员依法行政水平和经营业主守法经营意识。 5.文化产业发展势头迅猛 积极落实文化产业发展优惠政策，加大政财扶持力度，加快了文化产业发展步伐，文化产业体系进一步完善，投资主体多元化发展。特别是以信息技术为先导的传媒产业和以佛珠、根雕制作和刺绣工艺品加工、彩蛋生产加工为代表的工艺美术产业快速发展，文化产业增加值达到4亿元，占GDP的2.96﹪.组建了单县文化创意策划服务公司、单县数字电影放映公司、单县演艺公司，并已形成两业并举、多元经营的新格局。 二、近年来单县文化需要改进之处 1.公共文化服务能力需要提升 县域内服务网点少，群众不方便等方面。我县文化单位承担者为辖区内，包括农村人口在内的全部人口，提供直接服务的任务。由于受服务人口众多、服务范围较大、服务条件有限等因素的制约，实际服务效果受到一定影响。 2.文化专项活动资金缺口较大 公共文化事业属于公益性事业，收入来源主要依靠财政支持，也就是说它服务于社会，依附于政府，是政府惠民的一项文化民生工程。从支出结构来看，除了用于人员经费支出之外，用于业务经费和开展活动的经费十分有限，文化部门想多开展业务活动，但常因“差钱”难办，严重制约了公共文化服务工作和活动的开展。 3.公共文化服务资源相对较少 由于经费不足，导致公共文化为基层群众提供文化服务的资源总量偏少、质量不高；服务设备落后，服务手段单一，多元化、多途径、多渠道的服务达不到，服务水平不高。 4.文化队伍整体素质良莠不齐 由于历史原因，乡镇中的文化队伍人员学历较低，相当一部分事业编制人员仍然是高中学历，近年来虽然有部分公务员充实到队伍中来，学历较低的现实短时期内仍然难以改变。队伍整体素质的不高，严重制约了乡镇文化的纵深发展。 5.农村文化工作仍然是个短板 农村基础文化设施虽然有了很大改善，但还不是“广覆盖”，基层文化网络还没有建立健全起来；已建成的乡镇文化中心有的还没上设备、人员，甚至没有投入服务，乡镇文化站人员被抽调做与文化无关的乡镇工作的现象时有存在。 四、下一步文化发展的建议与思路 1.着力强化经费保障机制 公共文化单位是提供公共文化服务的公益性