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第三章 施工质量管理体系 我国建设工程质量管理体系 纵向（国家） 由建设行政主管部门及其授权机构实施，贯穿工程建设的全过程和各个环节 计划、规划、土地管理、环保、消防等 资质认定、质量检测、奖惩等 招投标、施工、验收等进行监督 施工质量的政府监督 国务院建设行政主管部门对全国建设工程质量实行统一监督管理；国务院铁路、交通、水利等有关部门按照规定的职责分工，负责对全国有关专业建设工程质量的监督管理；县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理；县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。 政府的工程质量监督管理职能 监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为 监督检查工程实体的施工质量，特别是基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量 监督工程质量验收 施工质量政府监督的实施 受理建设单位对工程质量监督的申报 开工前的质量监督 施工过程的质量监督 竣工阶段的质量监督 建立工程质量监督档案 我国建设工程质量管理体系 横向 1）工程承包单位 勘察 设计 施工等 2）建设单位或委托社会监理单位 工程项目的质量管理 质量目标的含义 质量目标的含义 质量目标的含义 工程项目质量 质量目标也是一个系统 施工质量保证体系 为使人们确信某产品或某项服务能满足给定的质量要求所必须的全部有计划、有系统的活动。 施工单位为实施承建工程的施工质量管理和控制目标，以现场施工管理组织架构为基础，能通过质量管理目标的确定和分解，所需资源的配置，以及施工质量管理相关制度的建立和运行，形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。 建立质量保证体系的意义 施工质量保证体系 内容包括：项目质量目标、项目施工质量标准、思想保证体系、组织保证体系、工作保证体系等。 质量保证组织体系的分工 项目经理—————————领导项目总工程师———————策划、组织实施施工经理和安装经理————中间控制 区域和专业责任工程师———检查监督现场专业 质量管理网络项目经理部——各专业承包商——专业公司——施工作业班组 施工质量保证体系的运行 以质量计划为龙头，过程管理为重心，按PDCA循环原理展开，及时反馈信息 P－计划 可以理解为质量计划阶段，明确目标并制订实现目标的行动方案。 D－实施 包含两个环节，即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动。计划交底目的在于使具体的作业者和管理者，明确计划的意图和要求，掌握标准，从而规范行为，全面地执行计划的行动方案，步调一致地去努力实现预期的目标。 C－检查 指对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。各类检查都包含两大方面:一是检查是否严格执行了计划的行动方案；实际条件是否发生了变化；不执行计划的原因。二是检查计划执行的结果，即产出的质量是否达到标准的要求，对此进行确认和评价。 A－处理 对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保持质量形成的受控状态。处理分纠偏和预防两个步骤。前者是采取应急措施，解决当前的质量问题；后者是信息反馈管理部门，反思问题症结或计划时的不周，为今后类似问题的质量预防提供借鉴。 施工企业质量管理体系 国际标准化组织发布ISO9000族标准 我国发布GB/T 19000：2000族国家标准 GB／T19000质量管理体系标准是我国按等同原则，从2000版ISO9000族国际标准转化而成的质量管理体系标准。 ISO9000标准修订的背景及修订过程 ISO9000质量管理和质量保证标准产生的历史背景 生产力水平发展到今天，质量管理的贡献是卓越的，生产力水平对质量管理和质量保证标准的需求是客观的。所以说，质量管理和质量保证标准的产生不是偶然的，是现代科学技术和生产力发展的必然结果，是国际贸易发展到一定时期的必然要求，也是质量管理发展到一定阶段的产物。 ISO9000族标准的制定 ISO9000族是由国际标准化组织（ISO International Standard Organize）组织制定并颁布的国际标准。国际标准化组织是目前世界上最大的、最具权威性的国际标准化专门机构，是由131个国家标准化机构参加的世界性组织。ISO工作是通过约2800个技术机构来进行的，到1999年10月，ISO标准总数已达到12235个，每年制定约1000份标准化文件。 ISO