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【改革与发展 】 彩响和稚矽冶硖 库 菏 舍碑的软园素分衍 ●李 非,林 坚,刘澈元 (厦门大学 台湾研究院,福建 厦门 36l005) 内容提要 :两岸经济合作的阶段性变迁是国际范围内各种因素变迁在两岸经济关系中的折射。从发展的角度看,影响和推动 两岸经济合作的软因素及其影响机理主要体现在以下方面:市场化促动两岸经济体制的市场化,确立了两岸共同的价格机制,奠定 了两岸经济合作的体制基础;经济全球化促使两岸经济在国际化进程中走向合作;经济区域化促使两岸加强在本区域的经济合作; 民族化为两岸经济合作提供精神支持与文化动力。 关键词:两岸经济合作;软因素;市场化;全球化;区域化;民族化 中图分类号:Fl2 文献标识码:A 文章编号:1003—4l6l(2oo8)05—0l18一o4 l。引言 各种经济思潮影响和推动下,发生有序或无序的变迁。 自l979年全国人大常委会发布 《告台湾同胞书》后,海峡两 2.影响和推动两岸经济合作的几种软因素 岸经济交往开始逐步恢复。1987年,台湾当局允许台胞赴大陆 从发展的角度看,影响和推动两岸经济合作的软因素主要 探亲,以台商投资为主的两岸经济合作逐渐形成规模。自1987 有以下几种: 年至今,以投资产业型态为分层标志,台商投资大陆大致经历_『 2.1 市场化奠定了两岸经济合作的体制基础 三个阶段。第一阶段(1987一l99o),投资主要集中在纺织、成 20世纪70—8O年代,由于全球统一市场渐趋形成,市场机 衣、玩具等劳动密集型产业,投资主体为中小企业,投资规模较 制逐渐成为国际范围内经济交易与合作的共同机制,由此,市场 小,主要集中在珠三角地区以及与台湾同属闽南文化圈的海峡 化成为全球范围内占据主导地位的经济趋势,海峡两岸各经济 西岸;第二阶段(199l一】999),投资除仍以劳动密集型产业为主 体也深受其影响并在经济体制上产生了相应的变动。从总体上 外,在化工、机械、化纤等资本密集型产业上也达到相当规模,投 说,“市场化就是市场机制在一个经济中对资源配置发挥的作用 资主体开始向大企业转变;第三阶段(20o0—2007),投资产业逐 持续地增大,经济对市场机制的依赖程度不断加深和增强,市场 渐由资本密集型转向技术密集型,投资企业主要是台湾各大资 体制从产生、发展到成熟的演变过程”(陈宗胜1999)。但是,由 讯厂商,单体投资规模也呈大幅度增长,投资地域由珠三角为主 于两岸经济发展程度不一,经济体制演进阶段各异,因此,市场 转向以长三角为主。两岸经济关系总的趋势是合作领域逐步拓 化推进也有不同特征。台湾从20世纪5O年代后期开始逐步建 宽,投资规模逐步增大,区域布局逐步拓展,合作型态由加工出 立市场经济体制,但经济中的计划成分仍然很大;7O年代一批留 口模式向生产内销模式转变。两岸经济合作的阶段性变迁,从 学欧美的学者回台后大力传播西方经济自由化思想,台湾经济 经济层面 看,是国(区)际产业转移在两岸之间的体现,但分析 体制自由化压力增大,市场化进程加快;1984年,台湾当局宣布 其深层原因,不能否认,这是在世界范围内,各种与经济合作有 推动经济自由化、国际化、制度化的“三化”路线;从此后的经济 关的思潮变迁在两岸经济关系中的折射。两岸经济合作正是在 发展战略看,自由化是核心,而自由化的实质就是对经济体制市 l18 研究 (总第 期) 场化的深化。大陆从70年代末开始实行改革开放的政策,逐步 中国大陆自改革开放以来,经济高速发展,综合实力日益增 推进经济体制改革,市场化取向的改革浪潮由此启动,体制转型 强,对外经贸异常活跃。同时,中国的经济监管与承受能力也逐 先后经历了“计划经济体制——计划为主、市场为辅——有计划 渐增强。在此背景下,为充分掌握全球化条件下经济发展的主 的商品经济——社会主义市场经济”等发展阶段。 动权,中围政府于l986年7月10日正式提出申请,恢复中国在 因此,“市场化有两种理解,一是发展意义上的市场化,二是 关贸总协定中的缔约方地位。1995年6月3日,中国成为世贸 改革或者转轨意义上的市场化”(王全斌2002)。对台湾经济体 组织的观察员。经过l5年的努力,2001年l2
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