建立激励导向机制 提升城市管理效益.pdfVIP

「bm Monogemenf 建立激励导向机制 的需要，或者是治标不治本，难以从根 北京市第十次党代会提出，把奥运 本上解决实质性的问题。 作为提高首都城市建设管理水平的新契 2006年中非合作论坛期间以及奥运 机，并明确指出，要树立人性化的管理 测试赛期间，北京临时出台的缓解城市交 理念。这是现代城市管理一种高瞻远瞩 通拥培的对策措施，就给我们以新的启 的思路，也是提升城市管理效益的必由 示。那就是通过提供更加贴近人性化需求 之路。为此建议，城市管理要建立激励 的公共服务，引导和改变管理对象的行为 导向机制。 选择，动员社会力量协同政府实现管理目 标。因此，探索城市管理的新途径，围绕 -、提升城市管理水平与鼓 人性化管理理念，建立激励导向的城市管 益，建立激励导向机制+分必要 理新机制是其中的重要方向。 长期以来，北京的城市管理走的 主要是强调加强政府管理的路子，力图 二、深刻认识建立激励导向的 通过政府的行政推动从根本上提高和完 城市管理机制的重大意义 善城市管理水平。在政府行政资源高度 (一)柑主新型的城市管理关系， 集中，管理对象严重依赖于政府的背景 下，依托几乎全能型的政府，这种管理 为实现和谐城市管理奠定基础 模式，取得了一定的效果。但是，对比 激励导向型的城市管理机能首先生 管理效果背后的高额行政成本，潜在的 动体现了对管理对象入性需求的尊重， 社会和谐成本以及现有的管理成效能否 为建立和谐的城市管理关系奠定了基 转化为一种内在的长效机制等等一系列 础。激励导向型的城市管理机制更加强 现实的疑问，切实使我们应该对现有的 调挖掘入性中积极向上因素，调动微观 城市管理方式及水平进行反思。 主体的积极性、主动性和自觉性，强调 在首都城市化、工业化、市场化、 一种管理者与管理对象之间建立在良好 国际化进程不断加速以及政府职能面 沟通基础上的相互妥协。 临深刻转变的背景下，集权走向分权 传统的管理模式是一种简单的控制 是大势所趋。城市管理面临的新问题 与服从关系，管理对象基本上没有自由选 层出不穷，城市管理的重心也在不断