基诺族与中国民族政策的价值取向.pdfVIP

《云南社会科学》2O08年第6期 socialsciences汝YunnanN0．6 基诺族与中国民族政策的价值取向 董 学 荣，罗 维 萍 (昆明学院，云南 昆明 650031) 摘要：改革开放3O年来基诺族的发展，充分体现了中国民族政策的价值取向，突出表现在把真正的民族平等作为最 高价值标准，把发展作为解决民族 问题的关键，把共同团结奋斗、共同繁荣发展作为民族工作的主题。改革开放以来中国 民族政策的价值取 向，具有鲜 明的中国特色、时代特点和实践特征。 关键词：基诺族；民族政策；价值取向；民族平等；共同繁荣发展 中图分类号：C957．2“278” 文献标识码：A 文章编号：10OO一8691(2o08)O6—002O—O5 民族政策的价值取向研究，目前还是一个比较薄弱的 族总人口的5O％以上。本文以基诺山基诺族的发展为例， 研究领域，对于相关的基本概念 ，学术界尚缺乏比较一致 探讨改革开放以来中国民族政策的价值取向。 的理解或界定。笔者认为，所谓民族政策的价值取向，就是 体现在民族政策过程中的民族政策主体的价值倾向性，是 一 、 把真正的民族平等作为最高价值标准 支配民族政策主体对民族政策的制定、执行 、评估和调整 的价值标准，是基于一定的民族理论和民族问题实际并体 民族平等是指各民族在交往联系和社会生活的各个 现民族政策主体的阶级利益和阶级意志的价值观念，是民 方面的地位、待遇、权力和利益的平等。真正的民族平等意 族政策的本质、底蕴和根本所在。 味着各民族不分人口多少、历史长短、发展程度高低，都一 基诺族是迄今为止新中国最后确认的单一民族，因 律平等。列宁指出：在“民族问题上，夺得国家政权的无产 此，一经确认立即引起了国内外的广泛关注，很快掀起了 阶级的政策绝不是像资产阶级民主制那样从形式上宣布 科学研究和扶贫开发的热潮，从而有力地促进了其经济社 民族平等”，“不仅要帮助以前受压迫的民族的劳动群众达 会的快速发展。3O年来，基诺山不仅成功实现了 “整体脱 到事实上的平等 ，而且要帮助他们发展语言和文学，以便 贫”，而且找到了一条独具特色的可持续发展道路，在民族 清除资本主义时代遗留下来的不信任和隔阂的一切痕 平等、民族团结和各民族共同繁荣的道路上实现了新的 迹。”[1】(P7劬改革开放以来，党和国家坚决贯彻执行民族平 “跨越”。基诺族的发展，既是改革开放辉煌成就的重要体 等，并把它作为解决我国民族问题的总原则、总政策，作为 现，也是中国民族政策成功实践的有力释证，蕴含着丰富 党和国家民族工作的出发点和归宿点。正如邓小平指出： 深刻的民族政策内涵，充分体现了改革开放以来中国民族 “我们的民族政策是正确的，是真正的民族平等。” 政策的价值取向。基诺山是全国惟一的基诺族乡，2006年 1．民族识别和单一民族的确认。民族识别是贯彻落实 全乡总人口114o0多人，其中96％以上为基诺族 ，占基诺 民族平等原则的一种体现 ，从 1958年开始，杜玉亭先生等 收稿 日期：2oO8—07～23 作者简介：董学荣(1968～)，男，昆明学院讲师，法学硕士 罗维萍(1973～)，女，昆明学院讲师，法学硕士。 2O 人对 “攸乐人”进行了长达 20余年的民族识别和研究。 遵守形式上的民族平等 ，而且在于遵守对压迫民族即大民 1979年 5月31日国务院正式批准基诺族识别报告(国发 族的不平等，这种不平等可以抵偿生活上实际形成的不平 [1979】140号)，6月6日对外公布 ，从此 ，基诺族成为中华 等。谁不懂得这一点，谁就不懂得对待民族问题的真正无 民族 “多元一体”格局中的平等一员。单一民族的确认 ，为 产阶级态度”4[】(P躺．鼢．鲫 。中国共产党和政府正是以这样 基诺族的发展创造了有利的前提条件。在民族识别和确认 的态度来扶持基诺族发展的。 中，坚决消除