谈当前中国城市发展中的一些问题.pdfVIP

城—希 庆祝城《市》创刊20周年特刊 ●■—L二 — —————————————一 2O世纪 90年代到 2l世纪初 ． 市规模越来越大 到2006年底 ．我 情况令人担忧 ．一些 中小城市不考 我国的城市化水平有 了较大 幅度 国有 5O万～l00万人 口的城市 106 虑 自身条件 ．没有科学分析城市的 的提高．城市经济发展较快 ．城市 个 ．100万～200万人 口的城 市 80 经济实力和快速发展的可能性 ．人 质量也有 了普遍 的提高 但是．在 个 ．200万～400万人 口的城 市 24 为地盲 目扩大城市规模 ．把原有规 城市发展中也 出现 了一些令人关 个 ．400万人 口以上的城市 l3个 ． 模任意翻番——一个二三十万人 注的问题 ．在这里谈一些看法 与 1986年相比，分别增长了333％、 口的城市在十几年内要达到百万 一 、 大城市化 380％、433％和242％ 这些城市规 或百万 以上人 口的大城市或特大 自20世纪 60年代～80年代 ． 模发展的新变化也就是大城市化 城市 应该知道 。城市化和大城市 控制、严格控制大城市规模 已经成 饶会林等在其著作 《现代化城市经 化都有一定的发展规律 ．任何一个 为我国城市和城市经济发展的 “紧 济学概念》中对大城市化 的内涵 、 城市的发展都与城市的 自然资源 、 箍咒”。80年代末～90年代初 ，我国 表现 、必然性和阶段性做 了深入的 地理位置 、对外交通 、历史文脉 、经 城市经济界展开 了关于大城市规 阐述和分析 济基础 以及城市所在 区域 的经济 模要不要控制的争论 北京大学教 大城市化促进 了城市 的经济 发展条件等有关 ．其中最主要的是 授周一星 、东北财大教授饶会林等 社会发展 ．也进一步推动了城市化 城市经济的发展 ．它直接影响着城 提 出的 “城市规模效益 ”理论 ，对 的进程 ．但必须看到．在大城市化中 市规模的变化 ．没有足够 的产业支 “严格控制城市规模”的方针提 出 出现的一些值得我们思考的现象。 撑 ．没有稳定 的就业 岗位 ，城市规 了疑义 ．并得到 了实际发展 的验 f一 盲 目大城市化 模(人 口规模)就得不到保障。盲 目 证 我国的各类城市规模都有所突 经济和社会 的不断发展 ，促使 大城市化的后果是土地利用率低 破 ．小城市不断发展为中等城市 ． 城市规模逐渐扩大 ．因此在一定阶 下 ．过度超前 的基础设施 闲置 ，城 中等城市不断发展为大城市。大城 段内．相 当一批 中等城市会成为大 市人气不足．经济效益不显著 市不断发展为更大城市 ，更大城市 城市 中等城市的大城市化对加快 f二)城市建设求大攀高 向更更大城市发展 ．其结果是大城 城市化进程 ．促进 国民经济和社会 伴随盲 目大城市化 出现的是 市、特大城市 的数量越来越多，城 的和谐发展是一件好事。但有一种 城市建设 的肆意求大攀高 ．无论城 f些童 ：圜 毯盎 》创TU2o~ TU 市规模大小 ．都要建设大广场 、大 渤海经济的崛起 ．天津滨海新 区的 900万之后就止步不前．或逐步回落。 马路 、大立交 、大绿化 、大高楼 ，处 开发开放 ，长三角、珠三角 、环渤海 二、旧城改造 处标榜全 国第一 ．甚至全球第一 ， 三大经济 区发展和竞争 的格局 已 每一个城市都有 自己的历史． 有的城市领导竟然提 出．拿不了全 经形成 这三大经济区的中心城市 无论城市历史的长短 ．城市 中的各 能冠军 ．就拿单项冠军 说 白了就 上海 、广州 、深圳 、北京 、天津 以及 项设施和建筑物都有一个建设 、养 是多搞几项形象 程 ．只要 能竖起