国家“十二五”规划实施情况中期评估——经济社会主要目标实施进展顺利.pdfVIP

锯 研宪考考2013年第55期(总第2543期 国家 “十二五 ”规划是我 国处于全面建设小 《中国统计年鉴 2012》、《中国统计摘要 2013》、 康社会 的关键 时期 ，深化 改革开放 、加快转变经 《中华人 民共和 国 2012年 国 民经济和社会发展 济发展方式 的攻坚nl,期 的一个重要规划 。对 于 统计公报》和国家统计局新发布 的 ((2012年 国民 继续 抓住 和用好 我 国发展 的重要 战 略机 遇期 、促 经济发展稳 中有进 》的相关数据 ，以及相关部委 进经济长期平稳较快发展 ，对 于夺取全面建成小 公开数据 ，对 国家 “十二五 ”规划七大 主要 目标 康社会新胜 利 、推进 中国特色社会 主义伟大事 和 24项 (实 际为 28个 )量化 指 标 的实施 情 况进 业 ，具有 十分重 要 的意义 。① 行 客 观的评价 ，同时分析 规划 实施 进展 滞后 的 目 国家 “十 二 五 ”规 划 实施 已经 两 年 半 ，进 标 与指 标 ，并提 出进 一 步推 进 规 划 实施 、全 面 完 入 中期评 估 阶段 ，国家 “十 二 五 ”规 划 实施 进 成 “十二五 ”规划 的建议 。 展 如 何 ? 中闷 国 民经 济 和 社 会 发 展 取 得 了哪 “十二 五”规划 提 出 了国 民经 济 和社 会 发 展 些 新 的成 就 ?面 临哪 些挑 战? 新 一 届 政 府 如 的七大 目标 ：经济平稳较快发展 ；结构调整取得 何接 过 接 力 棒 ，继 续 推 进 国家 “十 二 五 ”规 划 重大进展 ；科技教 育zk平 明显提升 ；资源节 约环 的实施 ?顺 利 完 成 既定 的规 划 目标 ，为 我 国全 境保护成效显著 ；人 民生活持续改善 ；社会建设 面建成小康社会 宏伟 目标 的实 现奠定 决定 性 明显加强 ；改革开 放不 断深化 。针 对上 述 七大 目 的基 础 。 标 ，逐一进行评估 结论如下 ：规划七大 目标 中，进 国家 “十 二 五 ”规 划 明确 规 定 ：要 加 强规 划 展 良好 的有 5个 ，占71．4％；进展正常的有 1个 ， 的监测评估 ，强化对规划 实施 情况跟踪分析 。② 占 14．3％ ，较 差 的有 1个 ，占 14．3％ ，大 体 有 作 者使用 目标 一致 性 方 法 ，根 据 国家 统计 局 的 85．7％的 目标 进 展顺 利 。从 79分项 指标 来 看 ， 表 1 七大 目标实施情 况评价 (2011～2012年) 九大 目标 总评价 指标数 (个) 进展 良好 进展正常 进展较差 指标 (个) 指标 (个 ) 指标 (个 ) 经济平稳较快发展 良好 13 8 4 l 结构调整取得重大进展 良好 13 7 3 3 科技教育水平 明显提升 良好 5 5 资源节约环境保护成效显著 较差 12 6 6 人 民生活持续改善 良好 l1 9 l 社会建设 明显加强 正常 l3 4 8 1 改革开放不断深化 良好 12 9 2 总计