哈萨克斯坦小麦产业的发展与问题.pdfVIP

小麦研究 2013, 34( 1) : 17 ～27 Journal of Wh eat Research 哈 萨 克 斯 坦 小 麦 产 业 的 发 展 与 问 题 李 宁 ( 陕西师范大学 中亚研究所 陕西西安 710062) 摘 要 本文通过对哈萨克斯坦小 麦产业发展现状 以及哈萨克斯坦小麦 产业 在世界粮食危机 期间的表现分析 ，认识哈萨克斯 坦小麦产业发展 的特点和 问 题 。哈萨克斯坦政府应该基于维护本 国政府和人 民的利益出发，着眼于小麦产 业 的可持续生产 的长远发展 ，亟需制定行之有效的小麦生产政策并加大投入。 关键词 哈萨克斯坦 小麦 种植 消费 哈萨克斯坦是小麦生产条件优越的国家 ，耕地面积辽阔，尤其是北部地 区阿克莫拉 州、科斯塔奈州、北哈萨克斯坦州三洲是哈萨克斯坦 的小麦主产 区，其土壤肥沃和 自然 条件 良好保障春播粮食 的高产量 。前苏联时期 ，哈萨克斯坦小麦生产基本实现了规模化、 机械化经营，为小麦产业发展奠定了较为坚实的基础 ，成为前苏联 的粮仓 ，粮食最高年 产量 曾达到 34 53 万吨。 前苏联解体和哈萨克斯坦共和 国独立后 ，由于原有计划经济体制 的停止，哈国内外 新 的经济体系未建立 ，在哈萨克斯坦国内出现了货 币贬值 、生产下降、商品短缺、物价 飞涨和新独立 的政权无稳定的财税收入 、人 民生活水平下降，对小麦及其制 品的投入和 消费量大幅下降，出口也受影响。独立初期 的哈萨克斯坦小麦产业是一个 困难时期 。经 18 小 麦 研 究 34 卷 过多年哈政府调整和努力，尤其是 国际资源价格上涨和粮食价格上涨 ，哈萨克斯坦小麦 的种植、消费和 出口逐步恢复 。 目前，哈萨克斯坦 已经是世界第 6 大粮食 出口国，在独 联体 国家中，其粮食产量次于俄罗斯和乌克兰，位居第三位 。哈萨克斯坦粮食产量 中， 超过 80%为小麦，10%为大麦 ，玉米和大米 的比重分别为 1.8～3 .8%和 1.3 ～3 .1% ，燕麦 和荞麦分别 占 1%和 0 .2 % 。由于气候原因，哈萨克斯坦小麦主要是春播 ，约 占90～97% 。 1 哈萨克斯坦小麦产业的相关数据 1. 1 哈萨克斯坦小麦种植总面积 表 1 19 87 20 12 年 哈萨克斯坦小麦种植面积年度变化表 贸易年份 种植面积( 万公顷) 年增长率( %) 19 87 1531.1 — 19 88 14 87.6 2 .84 19 89 14 39.0 3 .2 7 1990 14 07.4 2 .22 1991 1345.6 4 .36 1992 13 87.7 3 .13 1993 12 57.3 8.10 1994 12 61.9 1.0 5 1995